在業(yè)主不知情的情況下，自家房屋土地上開出兩張土地證。業(yè)主向多個部門反映情況無果。在這種情況下，業(yè)主應該如何維護自身合法權益？真正做到老有所居？

5業(yè)主拍賣所得別墅莫名轉讓? 土地局承認一地發(fā)兩證

徐女士近日向本報反映，目前徐女士等5位業(yè)主所擁有的嘉浩別墅的5所別墅是在2007年4月在拍賣會上通過拍賣的方式取得嘉浩別墅一區(qū)1003、一區(qū)1001、C型1012、C型1016、C型1010號房產(chǎn)，并由二中院出具了民事裁定書予以確認。并在2010年前后五位業(yè)主先后取得了房屋使用權和土地使用證。

2011年8月11日自稱是北京裕順通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱裕順通公司）的工作人員突然找到5套別墅的業(yè)主，稱該項目的開發(fā)商拖欠裕順通公司的債務，已經(jīng)通過法院裁定的方式，將該項目的土地使用權抵給裕順通公司，裕順通公司已經(jīng)在順義區(qū)國土分局辦理了土地使用權證，而按照裕順通公司的說法， 5名業(yè)主所屬的別墅房屋，是建在裕順通“擁有使用權”的土地上，一地兩證事件就此產(chǎn)生。于是就有了2011年11月裕順通公司向五業(yè)主下發(fā)的所謂“14日之內(nèi)拆房騰退”的“最后通牒”。

在多次與裕順通溝通無果后，以徐女士為代表的五位業(yè)主于多次向順義區(qū)政府反映情況，請求調(diào)查解決等方式，但都因為裕順通的不合作而沒有結果。2011年10月裕順通向北京市政府法治辦提出行證復議，要求取消五戶業(yè)主的合法權證，現(xiàn)已被北京市政府法治辦駁回。

針對一地兩證的怪事，2011年末，記者在順義國土分局了解到，該局地籍科承認確實出現(xiàn)了一地發(fā)兩證的情況，并承認已接到業(yè)主們的投訴材料。

兩證門之謎：370009.73平方米土地究竟屬于誰？

金錢難以彌土地交易之惡。做為當事人一方的裕順通一再表示自己很無辜，自己的土地是干凈的，但一位多年經(jīng)辦產(chǎn)權類案件的資深律師稱，正常情況下法院在裁定債權糾紛時，必須有詳實的書面合同、協(xié)議及地面建筑物所有的詳細資料等作為確權依據(jù)，出現(xiàn)嘉浩別墅事件的問題，只有一種可能：“開發(fā)商提供了虛假證據(jù)，隱瞞了該土地之前已有明確使用權所屬人”也只有這樣才有可能出現(xiàn)一地兩證的情況。事實上在裕順通公司取得這塊土地時，這塊土地上除了5位業(yè)主所屬的別墅因債權關系明晰，而被正常拍賣外，還有其他9棟別墅和一棟會所的存在。所謂的“債轉”土地是不包括上述已建成的房屋及完成范圍內(nèi)的道路、綠化、基建和市政設施。除以上土地及建筑物外，裕順通公司通過所謂的“債轉”獲得的土地使用權，亦為國際仲裁未結案中的抵押物，還處在法律程序之中，而裕順通公司取得此土地并未經(jīng)公示、拍賣及招投標等國家規(guī)定的程序。另就取得土地價格上來說，其債權金額與獲得的土地使用權面積極為不匹配，總計約2.4億元的債權金額，對應370009.73平米的土地，每平米價格僅約651元，地價嚴重被低估，這其中存在的問題已不言自明。

公開、公平、公正是土地交易的基本原則，在《國土資源部關于整頓和規(guī)范土地市場秩序的通知》中明確指出：土地交易應公開進行，按規(guī)定應招標拍賣的，必須公開招標拍賣。裕順通取得土地即使在法律程序完成后，按照規(guī)定也應該進行公開拍賣。然而事實上裕順通在取得土地的過程中既無公開公示，也沒有經(jīng)過公開拍賣的環(huán)節(jié)。? 因此也有法律及地產(chǎn)界人士評論稱，無論從法理或程序上，這都稱得上是一起嚴重的土地違法交易，應予以撤銷。

徐女士還在孜孜不倦的為自己和鄰居們的“一地兩證”事件找解決辦法，查閱了大量的法律法規(guī)，不斷走訪、上報有關機構。圍繞徐女士家房屋的糾葛還將繼續(xù)。無論房屋的糾葛如何化解，土地的價值切不可在“潛規(guī)則”中流失。