僅6.5%的乘客曾獲航班延誤損失賠償
業(yè)內(nèi)人士表示,保險(xiǎn)賠償航班延誤能在一定程度上減少乘客的經(jīng)濟(jì)損失、緩解乘客面對(duì)航班延誤的焦慮情緒。但是,航班按時(shí)到達(dá)是消費(fèi)者的權(quán)利,也是航空公司作為承運(yùn)人的義務(wù),沒有理由讓消費(fèi)者通過購買保險(xiǎn)來獲得賠償。
“商業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)賠償不能代替行政性的責(zé)任過失補(bǔ)償。”庹國柱強(qiáng)調(diào)說:“‘延誤險(xiǎn)’為旅客自掏腰包投保,保險(xiǎn)賠償是保險(xiǎn)公司在履行他們和乘客之間的商業(yè)合同。而春秋航空公司和大眾保險(xiǎn)公司之間的合作,只是產(chǎn)品和渠道的關(guān)系。保險(xiǎn)賠償不是航空公司給乘客的,這一點(diǎn)很明確,所以不能代替航空公司對(duì)乘客的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二者理應(yīng)并行不悖。”庹國柱指出,如果航空公司以“給過保險(xiǎn)賠款”為由拒絕被延誤乘客的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請(qǐng)求,那就有“金蟬脫殼”之嫌,應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)。
專家指出,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,要妥善解決航空延誤造成的賠償問題,各航空公司有必要出臺(tái)關(guān)于航班延誤的具體賠償方案。據(jù)了解,目前民航局對(duì)航空公司的航班延誤賠償責(zé)任,并沒有剛性約束。
民航局2004年下發(fā)的《對(duì)國內(nèi)航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)意見(試行)》規(guī)定,航班延誤4小時(shí)(含)以上不超過8小時(shí)、延誤8小時(shí)(含)以上不同延誤時(shí)間的實(shí)際情況,航空公司要對(duì)旅客進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。不過,《意見》沒有制訂統(tǒng)一的“賠償標(biāo)準(zhǔn)”,具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)目前仍由航空公司自行制定,責(zé)任認(rèn)定上也缺乏有效的信息傳導(dǎo)機(jī)制,常常不能及時(shí)反饋給旅客。這導(dǎo)致了在實(shí)際操作過程中,因航班延誤得到賠償?shù)某丝蜆O少。
中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前聯(lián)合民航局運(yùn)輸司就民航服務(wù)展開問卷調(diào)查,共訪問北京、上海、廣州、深圳等28個(gè)城市的6000名消費(fèi)者。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),僅有6.5%的消費(fèi)者曾獲得航班延誤損失賠償。而在未得到賠償?shù)南M(fèi)者中,主動(dòng)放棄索賠的占多數(shù),原因是認(rèn)為沒有賠償標(biāo)準(zhǔn)難以索賠。