阿根廷進(jìn)口玉米于4月20日起可以在中方指定的口岸進(jìn)境。專家認(rèn)為，中國是進(jìn)口糧油農(nóng)產(chǎn)品的大國，一直以來美國從對中國玉米的出口中受益非常大，阿根廷想借此與美國玉米共分中國市場。

　　近日，阿根廷玉米獲得了出口中國的“通行證”。

　　國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站發(fā)布的公告顯示，阿根廷進(jìn)口玉米于4月20日起可以在中方指定的口岸進(jìn)境。

　　根據(jù)今年2月中阿雙方簽署的《關(guān)于阿根廷玉米輸華植物檢疫要求議定書》，國家質(zhì)檢總局于4月28日批準(zhǔn)了阿根廷玉米對華出口。

　　阿根廷農(nóng)業(yè)部長諾韋爾托?亞瓦爾表示，“相信此舉將有助于進(jìn)一步推動中阿雙邊貿(mào)易發(fā)展，并使阿根廷成為對華玉米出口的主要國家之一”。

　　緩解滯脹困境

　　對于阿根廷政府同意出口玉米到中國，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員黃志龍認(rèn)為，除了阿根廷是全球第二大玉米出口國之外，此舉還與其國內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)。

　　阿根廷國家統(tǒng)計局日前公布的報告顯示，今年2月阿根廷工業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比下降0.8%。這是最近28個月來阿根廷工業(yè)生產(chǎn)首次出現(xiàn)下降，成為阿根廷經(jīng)濟(jì)增速明確放緩的標(biāo)志。

　　與此同時，阿根廷通貨膨脹仍居高不下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測阿根廷今年實(shí)際通脹率將在20%~25%之間，而阿根廷民眾則預(yù)期今年通脹率將超過30%，物價將大幅上漲。阿根廷經(jīng)濟(jì)面臨滯脹困境。

　　據(jù)新華網(wǎng)報道，阿根廷經(jīng)濟(jì)降溫，一方面是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭受阻的外部大環(huán)境使然，尤其是阿根廷第一大和第二大貿(mào)易伙伴巴西和中國經(jīng)濟(jì)今年都出現(xiàn)增速放慢趨勢，影響了阿根廷出口增長。此外，歐美面臨的債務(wù)困局沒有明顯好轉(zhuǎn)跡象，歐美企業(yè)在阿根廷的投資萎縮，部分歐美企業(yè)甚至從阿根廷撤資，將資金轉(zhuǎn)回本土“救急”。

　　除外部因素影響外，阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也存在許多問題。經(jīng)歷本世紀(jì)初的金融危機(jī)后，阿根廷徹底拋棄“新自由主義”發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向重行政干預(yù)、輕市場調(diào)節(jié)的發(fā)展模式，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和介入越來越深，造成市場定價機(jī)制和資源分配機(jī)制失靈。

　　為追求經(jīng)濟(jì)增速，阿根廷政府自2011年10月大選后，大幅削減公共補(bǔ)貼，造成公共品物價大幅上升。阿根廷政府也拒絕控制貨幣投放規(guī)模，導(dǎo)致通貨膨脹失控。近年來阿根廷年通貨膨脹率都在20%以上，造成勞工工資成本大幅上漲。

　　為保證外貿(mào)順差規(guī)模以應(yīng)對償債壓力，阿根廷政府還對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格限制，同時加大對傳統(tǒng)大宗商品的出口力度?！安扇∵@些措施是為了保證外貿(mào)順差規(guī)模和本國企業(yè)市場份額以及就業(yè)。”黃志龍對記者說。

　　阿根廷不僅是南美最大的玉米生產(chǎn)國，而且也是全球第二大玉米出口國，僅次于美國。每年，阿根廷玉米產(chǎn)量和出口量分別約為3000萬噸和800萬噸。

　　中阿雙方于去年開始玉米貿(mào)易談判，阿方希望借此打開中國玉米市場，并與美國一并成為對華玉米出口的主要國家。

　　黃志龍認(rèn)為，阿根廷是重要的農(nóng)業(yè)大國，放開對中國的玉米出口是有綜合考慮的。前期阿根廷對中國出口的大豆較多，玉米則幾乎沒有，現(xiàn)在出口玉米是由于其國內(nèi)出口下行壓力很大，制造業(yè)面臨的競爭壓力更大。中國是進(jìn)口糧油農(nóng)產(chǎn)品的大國，從對中國玉米出口情況來看，美國受益非常大。阿根廷想借此與美國玉米共分中國市場。

　　黃志龍說，雖然靠大宗商品和能源出口不可能大量解決就業(yè)問題，但可以在一定程度上減少經(jīng)濟(jì)下滑壓力，由此來看，阿根廷放開玉米出口源于國內(nèi)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。

　　對中國玉米市場影響較小

　　根據(jù)國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站發(fā)布的公告，來自阿根廷的進(jìn)口玉米只能用于加工，必須在指定加工廠生產(chǎn)加工。

　　但公告并沒有詳細(xì)說明哪些港口可以接受阿根廷進(jìn)口玉米入境，也沒有提供授權(quán)加工企業(yè)的名單。“中國選擇從阿根廷進(jìn)口玉米是進(jìn)口多元化選擇，最根本的原因是中國玉米有需求缺口?！弊縿?chuàng)資訊玉米分析師劉棟對記者說。

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國去年進(jìn)口玉米175萬噸，其中97%來自美國。

　　從農(nóng)產(chǎn)品月報上，記者看到今年第一季度中國玉米進(jìn)口達(dá)174萬噸，金額約為5.7853億美元，比去年第一季度的5454.7噸、587.5萬美元增長了318倍和97倍。美國仍然是中國玉米進(jìn)口第一大來源，數(shù)額為173萬噸、5.7175億美元。劉棟據(jù)此估計今年中國玉米進(jìn)口缺口達(dá)400萬噸。

　　劉棟稱，今年玉米取得豐收，總量與往年相比沒多大變化，但優(yōu)質(zhì)玉米數(shù)量減少，霉變率比往年有所增加。據(jù)一些飼料廠稱，早期玉米水分高的時候收不到玉米，現(xiàn)在收上來的水分都不高。

　　飼料廠、糧庫對玉米要求比較高，這些下游企業(yè)往年加工二等以上玉米開工率能達(dá)90%以上，今年則只在60%~70%之間。

　　中國玉米有進(jìn)口需求的事實(shí)十分明顯。但劉棟認(rèn)為，阿根廷玉米出口中國不會對中國玉米市場造成多大影響，因其出口數(shù)量有限，一年出口量也只有500萬噸左右。并且由于船期的原因，短時間不會有阿根廷玉米到港，預(yù)計要到今年7、8月份甚至明年才能到港。