三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球五分之一，經(jīng)濟(jì)一體化將促成地區(qū)政治安全機(jī)制

據(jù)新華社北京5月13日電(記者徐松李拯宇曹欣陽(yáng))第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議13日在北京舉行。會(huì)上三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意年內(nèi)啟動(dòng)中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判。這一決定被溫家寶總理稱之為“一個(gè)重大戰(zhàn)略決定”。此間專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)總量占全球五分之一的三國(guó)籌建自貿(mào)區(qū)具有重大戰(zhàn)略意義，將推動(dòng)三邊經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，并加速東北亞乃至東亞一體化進(jìn)程。

有利于三國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

中日韓三國(guó)同處東北亞，屬世界三大經(jīng)濟(jì)圈之一。三國(guó)近年來(lái)經(jīng)貿(mào)合作成效顯著，中國(guó)已連續(xù)多年成為日本、韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴。然而，三國(guó)間的互相投資僅占三國(guó)對(duì)外投資總量的6%。雖然地理位置鄰近，顯然三國(guó)的經(jīng)濟(jì)互通依然不夠順暢。國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作室主任張建平表示，從戰(zhàn)略高度看，中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分工和國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)。“中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立，必將有利于區(qū)域內(nèi)各國(guó)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及資源配置，三國(guó)都將從中受益?！睆埥ㄆ秸f(shuō)：“中日韓經(jīng)濟(jì)一體化所提供的高平臺(tái)，也將提升三國(guó)在全球的經(jīng)濟(jì)地位和競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

此外，自貿(mào)區(qū)的建立將為中國(guó)的出口部門提供增長(zhǎng)的動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用。在此過(guò)程中，就業(yè)崗位的增加也將為三國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

有利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

目前，日本急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，韓國(guó)急于擺脫狹小國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的制約，而中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)并充分利用外部資源與市場(chǎng)。專家們表示，中日韓三國(guó)都有開辟更大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的共同愿望，自貿(mào)區(qū)的建立將拉動(dòng)三國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并為各自國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的動(dòng)力。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星表示，自貿(mào)區(qū)的建成會(huì)沖擊發(fā)展滯后、競(jìng)爭(zhēng)力較差的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又會(huì)給那些競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于中國(guó)而言，如果能利用建立自貿(mào)區(qū)這一機(jī)遇對(duì)落后產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能，將有利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)密集型和部分資本密集型產(chǎn)業(yè)，而在技術(shù)密集型和高技術(shù)、信息技術(shù)、精密化工、精密儀器設(shè)備、中高端船舶、石化和鋼鐵產(chǎn)品等高附加值領(lǐng)域，中國(guó)則處于相對(duì)弱勢(shì)?！皥?jiān)持自主創(chuàng)新，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，培育中國(guó)的自主品牌，打造高附加值產(chǎn)品而非一味強(qiáng)調(diào)保護(hù)，才是中國(guó)應(yīng)對(duì)這些沖擊的根本途徑”，張建平說(shuō)，中國(guó)企業(yè)可以加強(qiáng)與日韓兩國(guó)企業(yè)的合作，從中消化吸收其先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作達(dá)到加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整的目的。

加速東亞一體化進(jìn)程

專家們表示，自貿(mào)區(qū)機(jī)制的建立，將加快中日韓三國(guó)的商品和貿(mào)易自由化，進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域合作，這也是實(shí)現(xiàn)東亞一體化的一個(gè)重要步驟。張建平表示，現(xiàn)在東北亞還沒有任何雙邊或多邊自貿(mào)區(qū)協(xié)定，這與其全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的地位極不相稱。在目前東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化面臨較多困難和障礙的情況下，率先談判建立中日韓自貿(mào)區(qū)將成為撬動(dòng)?xùn)|北亞和東亞多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要杠桿。中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立可謂東北亞經(jīng)濟(jì)一體化關(guān)鍵與核心的一步。

地區(qū)合作絕非只涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，政治和安全問(wèn)題也是重要內(nèi)容。相對(duì)于東亞經(jīng)濟(jì)合作而言，政治與安全合作則一直相對(duì)滯后。而經(jīng)濟(jì)上的共同利益與互利合作勢(shì)必要求加強(qiáng)政治上和戰(zhàn)略上的相互理解與互信。對(duì)此，曲星表示，中日韓自貿(mào)區(qū)的建成將對(duì)緩和東北亞局勢(shì)有重要影響，有利于局勢(shì)緩解，減少相應(yīng)的矛盾沖擊。

專家們認(rèn)為，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立將為促成東北亞乃至東亞地區(qū)政治安全機(jī)制，獨(dú)立自主解決本地區(qū)的各種矛盾，推動(dòng)本地區(qū)合作的順利發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。