市政府公報昨日公布了《深圳市2012年土地整備計劃》(以下簡稱“計劃”)，根據該計劃，今年，深圳共安排土地整備項目94個，安排資金266.15億元，擬通過土地整備實現(xiàn)2183公頃用地入庫。

為重大項目落地提供空間保障

近年來，深圳經濟發(fā)展，產業(yè)布局越來越受到土地資源的限制，為破解土地資源瓶頸，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，深圳從2011年開始整體推進全市的土地整備工作。

計劃透露，2011年，深圳土地整備工作取得歷史性突破，土地整備計劃執(zhí)行情況良好。截至2011年12月31日，深圳各區(qū)按計劃完成土地整備工作總量的50%，土地入庫面積1314.87公頃。

另外，通過土地整備，深圳為重大項目落地提供了空間保障。具體表現(xiàn)在：一是整備地塊以服務規(guī)劃實施為目的，地塊規(guī)模較大，1萬平方米以上地塊面積占到總用地的99.7%。這些土地，為長安標致、旭硝子玻璃平板項目、比亞迪汽車基地、生物醫(yī)藥基地(海普瑞等)和保障性住房等重大項目提供空間保障。二是整備移交用地都是優(yōu)質的建設用地，以產業(yè)用地和公共配套、交通及市政設施用地為主。

計劃稱，土地投融資平臺的啟用，保障了土地整備的資金需求。按照深圳市委、市政府的要求，深圳規(guī)土委搭建投融資平臺，已和4家銀行共簽訂240億融資框架協(xié)議。從2011年8月份撥付第一筆資金起，到12月31日止，市土地投融資平臺向各區(qū)安排土地整備資金34.34億元。其中，市發(fā)展改革委下達的征地拆遷補償資金為8.8億元，銀行融資為25.54億元。計劃稱，截至目前，深圳土地投融資平臺順利運作，得到了銀監(jiān)部門認可。

擬投266億元整備土地2183公頃

據悉，2012年的土地整備計劃包括土地整備、房屋征收和整備資金3個專項計劃，共安排項目95個，安排年度資金達到266億元，擬通過土地整備實現(xiàn)2183公頃用地入庫。

該計劃以土地二次開發(fā)提升城市空間質量為重點，優(yōu)化空間布局，改善城市功能，提升城市質量；加大生物、互聯(lián)網、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新一代信息技術等戰(zhàn)略新興產業(yè)用地的整備，推進舊工業(yè)區(qū)收購，促進產業(yè)轉型升級；結合城市發(fā)展單元，對重點戰(zhàn)略地區(qū)實施整體統(tǒng)籌整備；推進建設用地清退，騰挪城市建設用地指標，優(yōu)化功能結構。

根據該計劃，為優(yōu)化城市結構，促進產業(yè)升級，提高土地集約節(jié)約利用，2012年計劃安排10億元對城市舊工業(yè)區(qū)、低密度功能區(qū)實施土地收購，確保政府對土地市場的調控。探索市場參與土地整備機制，建議成立土地投資集團公司或引入成熟的開發(fā)企業(yè)在特定區(qū)域開展土地收購。鼓勵區(qū)政府主動開展土地收購，其收購的土地及地上建筑物納入各區(qū)整備總規(guī)模。鼓勵城市發(fā)展單元的實施主體自行開展發(fā)展單元內用地的土地收購。

拆遷安置是保障土地整備順利推進的重要前提，今年，深圳計劃安排拆遷安置項目4個，分別是龍崗區(qū)拆遷安置項目、光明新區(qū)拆遷安置項目、坪山新區(qū)拆遷安置項目和大鵬新區(qū)拆遷安置項目?？偺讛?shù)為20017套，安排年度資金為10億元。其中，龍崗區(qū)拆遷安置項目的總套數(shù)為3721套，安排建設資金1.5億元；光明新區(qū)拆遷安置項目的總套數(shù)為7027套，安排資金3.0億元；坪山新區(qū)拆遷安置項目的總套數(shù)為3261套，安排資金3.0億元；大鵬新區(qū)拆遷安置項目的總套數(shù)為6008套，安排資金2.5億元。