當(dāng)今國(guó)際格局的特點(diǎn)是美國(guó)極力維系其霸權(quán)的穩(wěn)定和中國(guó)迅速崛起。
為了確?？焖侔l(fā)展，中國(guó)除了拼命開(kāi)采本土資源外，還在努力尋找全球的能源。而中國(guó)的崛起是在能源等價(jià)格管制補(bǔ)貼了全球情況下的崛起。一方面，增加了國(guó)際石油市場(chǎng)的壓力并推動(dòng)了其發(fā)展，另一方面，也接受著與既有國(guó)際關(guān)系間的摩擦。而處于霸權(quán)地位的美國(guó)，不僅高度關(guān)注著中國(guó)在世界各地尋找能源的舉動(dòng)，也關(guān)注并謀求如何進(jìn)入中國(guó)本土的石化能源市場(chǎng)，更呵護(hù)著其在全球能源等資源市場(chǎng)的配置權(quán)。
在國(guó)際關(guān)系的權(quán)力轉(zhuǎn)移模型中，許多特征都在現(xiàn)今中美全球能源競(jìng)爭(zhēng)中得到了反映。權(quán)力轉(zhuǎn)移的理論認(rèn)為，崛起中的挑戰(zhàn)者和當(dāng)前霸主之間的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免；進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義代表人物米爾斯海默認(rèn)為：生存的最好保證就是成為霸主；而溫和的理論認(rèn)為，霸權(quán)國(guó)增加挑戰(zhàn)者的滿意度可以減小爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的概率。
目前，中國(guó)GDP總量位居世界第二，并成為世界主要出口國(guó)。但價(jià)格管制形成的能源資源資產(chǎn)價(jià)格與價(jià)值，以及能源凈進(jìn)口間的雙重缺口，著實(shí)打開(kāi)了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的不確定性窗口，成為中國(guó)的軟肋。
一個(gè)國(guó)家，通常其政府只要對(duì)貨幣、財(cái)政和資源三者實(shí)現(xiàn)了均衡管理和配置，一般都可以達(dá)到社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而霸權(quán)國(guó)家要想讓其自己的利益最大化，同樣需要對(duì)貨幣、財(cái)政和資源進(jìn)行全球配置，這樣，其所擁有的貨幣鑄幣權(quán)可在全球征稅，財(cái)政雙赤字可在全球低成本融資，而要實(shí)現(xiàn)上述貨幣、財(cái)政雙重目標(biāo)，就必須掌控全球資源的配置權(quán)，以保權(quán)力的穩(wěn)固。
而美國(guó)，盡管在二戰(zhàn)后確立了其國(guó)際霸權(quán)地位，也從未間斷過(guò)對(duì)其霸權(quán)的維護(hù)，但每次對(duì)外用兵的真實(shí)意圖幾乎全都與其貨幣超發(fā)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退和需要轉(zhuǎn)嫁危機(jī)有關(guān)，且都是找著軟柿子捏（2011年歐美對(duì)利比亞用兵也不例外）。
至今，美國(guó)都沒(méi)跳出2008年自己給自己挖的金融危機(jī)陷阱，歐盟也沒(méi)修補(bǔ)好自己為自己開(kāi)鑿的財(cái)政赤字天窗，使兩大國(guó)際儲(chǔ)備貨幣還在開(kāi)展著貶值比賽，殃及著全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。所以，歐美需要通過(guò)對(duì)全球資源配置權(quán)的操縱來(lái)維系霸權(quán)和轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。因此，在可見(jiàn)的未來(lái)，中美之間不存在權(quán)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，更不存在霸權(quán)國(guó)增加挑戰(zhàn)者的滿意度可以減小爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)可能性的推斷。
其實(shí)，中美對(duì)中國(guó)的崛起和中國(guó)能源需求的不安全感是來(lái)自國(guó)人的不自信和豐富的想象力！進(jìn)而會(huì)干擾到能源外交。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，超量的貨幣供給，推動(dòng)了國(guó)際油價(jià)的上漲，為了掩蓋油價(jià)上漲是美元泛濫的結(jié)果，其中的手段之一就是西方支持并挑逗南北蘇丹分裂，造成局部石油供給中斷，引起市場(chǎng)恐慌；2011年底再次升級(jí)的伊朗核問(wèn)題，制裁伊朗，逼其放棄核計(jì)劃，實(shí)質(zhì)是對(duì)歐佩克供給份額進(jìn)行再分配，以及在保持高油價(jià)的情況下，為伊拉克供給增量進(jìn)入國(guó)際石油市場(chǎng)打造空間；在利用伊拉克增產(chǎn)謀求2003年戰(zhàn)爭(zhēng)“補(bǔ)償”的同時(shí)，為美國(guó)石油企業(yè)留出謀利機(jī)會(huì)等多重戰(zhàn)役目標(biāo)。這些動(dòng)作確實(shí)影響到了中國(guó)既有的供給路徑及安全，并引起了猜想。
同期，美國(guó)又容忍歐美對(duì)利比亞用兵時(shí)科威特等海灣國(guó)家對(duì)華增量供給原油；2012年對(duì)伊朗實(shí)施金融制裁時(shí)，美國(guó)也鼓勵(lì)沙特賣油給中國(guó)，以促使中國(guó)拋棄伊朗。甚至，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨和副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅朋特2008年訪問(wèn)澳大利亞時(shí)，并未把澳大利亞與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系當(dāng)成問(wèn)題。蓋茨相信澳大利亞政府，不會(huì)“因?yàn)橐粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系而將其根本的安全利益置于風(fēng)險(xiǎn)之中”。
縱觀美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，只要全球有局部性動(dòng)亂，特別是在能源等資源產(chǎn)地，美國(guó)和歐盟就可以有效地轉(zhuǎn)嫁其貨幣或財(cái)政危機(jī)，而為獲得能源控制權(quán)與大國(guó)面對(duì)面的戰(zhàn)爭(zhēng)必然要逐漸退居二線。所以，從能源外交的角度看，對(duì)于中美，更多的是在相互依賴的、復(fù)雜的讓渡、制裁，甚至是搗亂等組合陽(yáng)謀下的國(guó)際合作。(來(lái)源：人民網(wǎng)-中國(guó)能源報(bào))
