外貿(mào)增長乏力的情況下，邊貿(mào)的強勁勢頭成為亮點。

8月16日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在介紹1-7月份全國外貿(mào)形式時表示，7月份外貿(mào)出口僅增長1%，對于歐盟等傳統(tǒng)重點貿(mào)易伙伴國的出口額大幅度下降，是導(dǎo)致中國外貿(mào)形勢嚴(yán)峻的原因。

與此同時，中國對俄羅斯貿(mào)易增長17.7%，對東盟增長9%，圍繞中國周邊的邊貿(mào)國家成為中國新興外貿(mào)增長強勁的伙伴國。

此數(shù)據(jù)下，“邊貿(mào)”的發(fā)展?jié)摿Φ降兹绾?，成為政府和媒體的聚焦點。

60年60倍 邊貿(mào)速增

今年9月，是朝鮮族聚居區(qū)延邊自治州建州60周年紀(jì)念日。延邊州是我國“長吉圖規(guī)劃”的前沿陣地，邊貿(mào)是其經(jīng)濟發(fā)展最重要的拉動馬車之一。日前，州政府公布了一組數(shù)據(jù)：2011年，全州GDP達到652億元，按可比價格計算，是1952年的61倍；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建州初的36.1：44.4：19.5調(diào)整到2011年的9.3：50.0：40.7。全口徑財政收入從258萬元增長到112億元，年均增長15.3%。60年間，該州固定資產(chǎn)投資額從1952年的1851萬元，擴大到2011年的507.3億元，增長兩千多倍。

記者從延邊龍井市政府了解到，該市目前進出口企業(yè)有106家，2011年，出入境人員3.2萬人次，車輛1.4萬輛次，進出口貨物15.1萬噸，外貿(mào)進出口額完成4450萬美元，其中出口額完成3768萬美元，進口額完成682萬美元。朝鮮和韓國是該市外貿(mào)企業(yè)主要的貿(mào)易國，貿(mào)易額分別為2407萬美元和1869萬美元。該市僅2012年上半年，實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)進出口額2980萬美元，同比增長40%。

龍井市的邊貿(mào)數(shù)據(jù)及延邊州的經(jīng)濟指標(biāo)，直接反映了“邊貿(mào)”的發(fā)展速度。在延邊州深耕多年的投資商中逢昊投資有限公司分管東北亞地區(qū)投資業(yè)務(wù)的副總裁樸曙峰告訴記者，龍井市的邊貿(mào)具有鮮明的“朝鮮族特色”，邊貿(mào)企業(yè)中，從事干明太魚、糧食等各類農(nóng)產(chǎn)品出口的居多，基于特色文化的經(jīng)貿(mào)往來和互市貿(mào)易，也吸引了全國各地到這里投資或?qū)で笊虣C的商家，“每年在這里都能迎到投資百萬、千萬，甚至上億的企業(yè)家們。”  

（中央政協(xié)常委李德洙到延邊州龍井市工業(yè)集中區(qū)視察）

政策利好 邊貿(mào)區(qū)升級

沈丹陽透露，1-7月，西、中、東部地區(qū)出口分別增長55.0%、34.3%和4.4%。邊貿(mào)為主的省份外貿(mào)額開始增加。邊貿(mào)速增背景下，邊貿(mào)區(qū)也紛紛開始了一輪從縣級到省級，從省級到國家級的“升級潮”。

8月14日，中朝雙方宣布成立羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)管理委員會和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)管理委員會。兩個經(jīng)濟區(qū)毗鄰中國吉林省延邊地區(qū)和遼寧省丹東地區(qū)，對具備地緣優(yōu)勢的域內(nèi)相關(guān)企業(yè)無疑是一個好消息。商務(wù)部副部長陳健指出，要著力擴大和深化遼寧、吉林等邊境省份與朝鮮有關(guān)道的合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，使之成為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的新平臺。

8月17日，全國重點開發(fā)開放試驗區(qū)工作會議在廣西東興召開。廣西東興申報國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)已被國務(wù)院批準(zhǔn)，同時獲批的還有滿洲里、瑞麗。東興市一位政府官員透露：“我們計劃將東興試驗區(qū)建成為中國內(nèi)陸進入東盟最便捷的大通道和主門戶”。該官員介紹，國家級重點開發(fā)開放區(qū)是邊貿(mào)的高級形式，不局限于原來的雙邊貿(mào)易，將文化、服務(wù)貿(mào)易等系列交流集中起來。

今年以來，邊貿(mào)地區(qū)的開發(fā)區(qū)升級潮不斷。記者獲悉，除了多個沿邊境開發(fā)區(qū)升級為國家級以外，還有霍爾果斯、小池、蒙自、琿春等一大批邊境貿(mào)易開發(fā)區(qū)升級。

記者獲悉，縣級市吉林龍井市工業(yè)集中區(qū)也具備條件，正積極升級為省級開發(fā)區(qū)。目前龍井市工業(yè)集中區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)達到66家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，超億元項目19個，外商投企資業(yè)9家。2011年，集中區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)18.6億元，累計完成固定資產(chǎn)投資47.73億元，利用外資392萬美元。

如果說東興、羅先等重點試驗區(qū)是國家戰(zhàn)略，而龍井市則是分散在邊境線上二三線城市邊貿(mào)升級的縮影。