天然氣爭(zhēng)端已成為困擾俄羅斯和烏克蘭兩國(guó)關(guān)系的主要問(wèn)題之一。

烏克蘭和俄羅斯雖為近鄰，但兩國(guó)在天然氣價(jià)格問(wèn)題上的談判卻裹足不前，已成為困擾兩國(guó)關(guān)系的主要問(wèn)題之一。

自2010年2月上任以來(lái)，烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇一直在試圖修改烏克蘭支付俄羅斯天然氣的價(jià)格協(xié)議。這個(gè)價(jià)格協(xié)議是2009年烏克蘭時(shí)任總理尤利婭?季莫申科同俄羅斯時(shí)任總理普京達(dá)成的。價(jià)格是通過(guò)一個(gè)復(fù)雜的公式參考國(guó)際石油價(jià)格得出的。世易時(shí)移，烏克蘭總統(tǒng)易人后，基輔方面即要求修改天然氣定價(jià)合同。

在長(zhǎng)期談判未果后，烏克蘭正在加速挖潛自身油氣資源。該國(guó)也在吸引外國(guó)公司和專家來(lái)開(kāi)采境內(nèi)的頁(yè)巖氣和黑海附近的油氣資源。

經(jīng)濟(jì)低迷

烏克蘭難承受高氣價(jià)

當(dāng)前，烏克蘭支付給俄羅斯的天然氣價(jià)格是歐洲最高的。上季度，俄羅斯出口到烏克蘭的天然氣價(jià)格為每1000立方米425美元。這個(gè)價(jià)位對(duì)烏克蘭工業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。即便是這樣的價(jià)格也是來(lái)之不易，它是亞努科維奇以延長(zhǎng)俄羅斯海軍黑海艦隊(duì)的租用權(quán)到2042年為代價(jià)換來(lái)的。

此外，合同條款還要求烏克蘭每年至少?gòu)亩砹_斯進(jìn)口520億立方米天然氣。正如歐洲的經(jīng)濟(jì)氣候一樣，烏克蘭的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中好轉(zhuǎn)。這樣的價(jià)位和進(jìn)口量對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)是不可承受之重。

亞努科維奇曾表示：“我們不希望破壞同俄羅斯之間的關(guān)系，重要的是烏克蘭沒(méi)有那么多錢來(lái)支付從俄羅斯進(jìn)口的天然氣。如果兩國(guó)不能就氣價(jià)問(wèn)題達(dá)成一致，我們將尋找新的途徑?！?/p>

烏克蘭總理阿扎羅夫也曾抱怨：“同樣消耗1000立方米天然氣，美國(guó)僅需要花費(fèi)70美元，而烏克蘭從俄羅斯進(jìn)口這些天然氣則需要支付近500美元，什么樣的經(jīng)濟(jì)能承受這樣的高價(jià)呀？”

烏克蘭愿意支付的價(jià)格是每1000立方米不超過(guò)250美元。烏克蘭還要求減少進(jìn)口量，該國(guó)希望今年能從2011年進(jìn)口的400億立方米減少到270億立方米。但是，烏方?jīng)]有明確會(huì)給俄方什么讓步條件。

烏克蘭能源研究學(xué)者奧爾加?塔皮奧拉說(shuō)：“俄羅斯現(xiàn)在握有談判優(yōu)勢(shì)，可以決定任何協(xié)議條款，但是，烏克蘭到目前為止都在反對(duì)俄羅斯的建議，雙方的堅(jiān)持讓談判陷入僵局，這種狀況已經(jīng)持續(xù)了一年多?！?/p>

莫斯科方面提出兩個(gè)條件，一是，烏克蘭同意參加莫斯科領(lǐng)導(dǎo)的由哈薩克斯坦和白俄羅斯加入的關(guān)稅同盟；二是，烏克蘭放棄運(yùn)輸管道網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)設(shè)備的主導(dǎo)權(quán)，由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（以下簡(jiǎn)稱“俄氣”）主導(dǎo)的國(guó)際財(cái)團(tuán)打理烏克蘭的管道系統(tǒng)。兩個(gè)條件滿足一個(gè)，俄羅斯就打算給烏克蘭的天然氣降價(jià)。

俄羅斯給出的解決方案對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)誘惑并不大。如果放棄本國(guó)的管道和儲(chǔ)氣設(shè)施就等于是放棄了烏克蘭對(duì)俄氣的抗衡能力。2011年，俄羅斯通過(guò)烏克蘭輸往歐洲的天然氣量達(dá)到1040億立方米。烏方認(rèn)為，如果讓俄羅斯主導(dǎo)的財(cái)團(tuán)掌控烏克蘭的天然氣管道設(shè)施，烏克蘭國(guó)家石油天然氣公司（以下簡(jiǎn)稱“烏國(guó)油”）或?qū)⒚媾R解體的命運(yùn)。

基輔能源研究所的專家尤里?克魯庫(kù)克稱，如果烏克蘭放棄50%的股權(quán)，在以后的談判中就可能被要求放棄更多?！罢勁兄形覀円獣r(shí)刻考慮到烏克蘭承擔(dān)的高價(jià)，還有當(dāng)前國(guó)際石油和天然氣市場(chǎng)價(jià)格上漲的趨勢(shì)?！?/p>

“一旦俄氣公司在今年或者明年得到50%的管道運(yùn)輸股份，在未來(lái)5年內(nèi)，該公司就可能會(huì)爭(zhēng)取另一半股份，到那時(shí)烏克蘭除了把股份賣給俄氣外別無(wú)選擇了。”克魯庫(kù)克警告說(shuō)。

分析人士稱，鄰國(guó)白俄羅斯的經(jīng)驗(yàn)對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)是一個(gè)警告：白俄羅斯用上了歐洲最廉價(jià)的天然氣，但代價(jià)卻是加入莫斯科主導(dǎo)的關(guān)稅同盟，并放棄對(duì)其境內(nèi)管道基礎(chǔ)設(shè)施的控制，而交由俄氣管理。

更主要的是，從長(zhǎng)期來(lái)看，烏克蘭握有的談判砝碼正在減少。因?yàn)闅W洲需求量變小，通過(guò)烏克蘭輸往歐洲的天然氣量正在減少。另外，北溪天然氣管道的開(kāi)通也為俄羅斯繞過(guò)烏克蘭向歐洲出口天然氣增加了一個(gè)替代路線。

烏克蘭能源部長(zhǎng)尤里?博伊科曾在今年6月單方面宣布，俄氣同意烏克蘭在今年只進(jìn)口270億立方米天然氣，而不是合同規(guī)定的520億立方米。但是俄氣否認(rèn)了這種說(shuō)法。俄氣首席執(zhí)行官米勒威脅稱，如果烏克蘭進(jìn)口的天然氣少于合同規(guī)定的80%，俄方將提出上訴。

在過(guò)去3年里，俄羅斯曾兩次指責(zé)烏克蘭偷竊輸往歐洲的天然氣。俄羅斯還擔(dān)心，俄烏之間因天然氣糾紛而造成的緊張局勢(shì)在冬季再次升級(jí)到新的高度。上個(gè)月，俄氣同意給烏國(guó)油20億美元的財(cái)政支持，來(lái)確保天然氣安全過(guò)境烏克蘭，以避免俄羅斯向西輸氣再出現(xiàn)中斷。

求人不如求己

烏克蘭挖潛本國(guó)油氣

為了擺脫對(duì)俄羅斯天然氣的依賴，烏克蘭正在吸引外來(lái)投資項(xiàng)目，拉動(dòng)其煤炭行業(yè)的復(fù)興，以爭(zhēng)取用煤炭取代天然氣發(fā)電，在這方面，該國(guó)已經(jīng)吸引到來(lái)自中國(guó)的投資。

烏克蘭還在開(kāi)發(fā)其黑海附近的油氣儲(chǔ)量。去年烏國(guó)油的一個(gè)分公司購(gòu)買了兩座鉆機(jī)來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)天然氣開(kāi)發(fā)。其中一座鉆機(jī)已于6月在黑海附近開(kāi)鉆。另一座鉆機(jī)將于今年第四季度交付。烏國(guó)油稱希望到2014年底，烏克蘭的國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量可以提高到30億立方米。

根據(jù)美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)，烏克蘭擁有歐洲第三大頁(yè)巖氣儲(chǔ)量，約為1.2萬(wàn)億立方米。為了開(kāi)發(fā)這些非常規(guī)天然氣儲(chǔ)量，烏克蘭還舉行了一系列招標(biāo)。當(dāng)前，殼牌正和雪佛龍合作開(kāi)發(fā)烏克蘭頓涅茨克州的一個(gè)頁(yè)巖氣項(xiàng)目。

當(dāng)前，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本高昂且不會(huì)在短期內(nèi)見(jiàn)成效，但是本土的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)或許讓烏克蘭在同俄羅斯的氣價(jià)談判中更有底氣，畢竟烏方多了一些談判資本。

外來(lái)投資者也都希望在黑海爭(zhēng)奪中占有一席之地。今年6月，烏克蘭邀請(qǐng)外國(guó)公司針對(duì)黑海大陸架上的兩塊油氣區(qū)塊展開(kāi)招標(biāo)。殼牌、?？松梨凇Ｄ峁?、巴西國(guó)家石油公司、道達(dá)爾等國(guó)際著名石油公司悉數(shù)參與。

據(jù)悉，俄氣也表示有興趣在黑海上進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)，但是技術(shù)并不過(guò)硬。俄羅斯的盧克石油公司已經(jīng)同烏國(guó)油的一個(gè)下屬子公司達(dá)成合作協(xié)議，雙方將聯(lián)手開(kāi)發(fā)黑海附近的3個(gè)油氣區(qū)塊。

烏克蘭還在黑海港口城市敖德薩建設(shè)液化天然氣接收站，從而使其天然氣進(jìn)口源更加多樣化。(來(lái)源：人民網(wǎng)-中國(guó)能源報(bào))