通脹隱憂重重 美聯(lián)儲分歧顯現(xiàn) “鴿派”建議擴(kuò)大QE3購債范圍
自推出第三輪量化寬松措施(QE3)以來,美聯(lián)儲決策層內(nèi)部對于購債計劃的分歧逐步顯露?!傍澟伞贝怼⑴f金山聯(lián)儲主席威廉姆斯在24日的一場演講中表示,美聯(lián)儲應(yīng)在明年擴(kuò)大QE3的購債范圍,并在2014年底之前結(jié)束購債。相比之下“鷹派”人物里士滿聯(lián)儲主席萊克爾則認(rèn)為,美聯(lián)儲最新的貨幣刺激政策可能會導(dǎo)致通脹率大幅上升,并給美聯(lián)儲的信譽(yù)度造成打擊。
威廉姆斯和萊克爾均具有今年聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)貨幣政策投票權(quán)。
QE3或擴(kuò)展至國債
在9月13日的貨幣政策會議上,美聯(lián)儲宣布自本月起以每月400億美元的速度購買抵押貸款支持證券(MBS),同時延續(xù)“扭轉(zhuǎn)操作”,每月購入450億美元美國長期國債。美聯(lián)儲承諾將一直實(shí)施購債直至就業(yè)市場“顯著改善”。
對此威廉姆斯表示,由于目前8.1%的失業(yè)率水平到今年年底前難有明顯改觀,美聯(lián)儲可能有“充分理由”保持目前的MBS購買規(guī)模,并在“扭轉(zhuǎn)操作”到期后將購債范圍擴(kuò)大至國債。
威廉姆斯指出,如果就業(yè)市場復(fù)蘇進(jìn)展過于緩慢,美聯(lián)儲可以擴(kuò)大購債規(guī)模或者將購買的資產(chǎn)類別擴(kuò)大;如果就業(yè)市場復(fù)蘇好于預(yù)期,美聯(lián)儲也可能縮小購債規(guī)模,或者停止購債。他預(yù)計失業(yè)率將在2014年末降至7.25%,這一水平符合美聯(lián)儲對就業(yè)市場“顯著改善”的定義,因此美聯(lián)儲會在2014年末之前停止購債計劃。
威廉姆斯認(rèn)為此前兩輪量化寬松對市場產(chǎn)生了顯著影響,但美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不夠強(qiáng)勁。由于歐債危機(jī)仍有溢出風(fēng)險,即將到來的“財政懸崖”令企業(yè)開支更為猶豫,經(jīng)濟(jì)前景受到進(jìn)一步威脅。他指出,QE3能夠降低借貸成本,刺激銷售,并最終促進(jìn)工廠增加招聘,“這是一個良性循環(huán),能夠?yàn)榻】档慕?jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動力”。
主張實(shí)施刺激政策以保障經(jīng)濟(jì)增長的美聯(lián)儲“鴿派”成員不只威廉姆斯一人。擁有貨幣政策永久投票前的紐約聯(lián)儲主席杜德利此前也為新購債措施辯護(hù)稱,美國經(jīng)濟(jì)需要“在正確的方向上推一把”,如果經(jīng)濟(jì)更加疲弱,美聯(lián)儲不排除采取推出更多資產(chǎn)購買行動。
通脹擔(dān)憂揮之不去
美聯(lián)儲在推出QE3時明確表示最新舉措與就業(yè)市場形勢掛鉤。對此,在13日貨幣政策會議上對QE3投下唯一一張反對票的里士滿聯(lián)儲主席萊克爾認(rèn)為,在當(dāng)前形勢下更多的貨幣政策刺激措施會破壞通脹預(yù)期的穩(wěn)定。將長期失業(yè)率作為制定貨幣政策的依據(jù),會使外界認(rèn)為美聯(lián)儲的主要任務(wù)是降低失業(yè)率,而不是維護(hù)物價穩(wěn)定,從而打擊外界對美聯(lián)儲的信心。
威廉姆斯則強(qiáng)調(diào)稱美聯(lián)儲絕對沒有放松對通脹的關(guān)注,“我們?nèi)匀怀兄Z擔(dān)負(fù)維持物價穩(wěn)定的目標(biāo)”。他預(yù)計在預(yù)期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,就業(yè)市場的改善將是溫和的,未來數(shù)年通脹仍將維持在美聯(lián)儲2%的目標(biāo)水平內(nèi)。去年美國通脹水平為1.3%。
威廉姆斯表示,接近零的利率水平將會一直保持到至少2015年中,但美聯(lián)儲可能需要在失業(yè)率降至6%的水平前就加息,這一水平是經(jīng)濟(jì)能夠支撐且不產(chǎn)生通脹壓力的水平。與威廉姆斯的觀點(diǎn)有所不同,明尼阿波利斯聯(lián)儲主席拉科塔認(rèn)為,只要通脹率不會達(dá)到2.25%以上,美聯(lián)儲就需要保持低利率水平直至失業(yè)率降至5.5%。
不過外界仍然擔(dān)心新一輪資產(chǎn)購買計劃對經(jīng)濟(jì)的影響可能有限,相反還將帶來長期通脹上升的風(fēng)險。一個重要理由是,前兩輪量化寬松后美國商業(yè)銀行存放在美聯(lián)儲的超額準(zhǔn)備金規(guī)模顯著上升,并一直維持在歷史高位。這表明美聯(lián)儲刺激信貸的措施并沒有起作用,銀行坐擁巨額現(xiàn)金卻沒有加大信貸發(fā)放。統(tǒng)計顯示,截至9月19日當(dāng)周美國商業(yè)銀行存放在美聯(lián)儲的超額準(zhǔn)備金規(guī)模達(dá)到1.425萬億美元,而金融危機(jī)爆發(fā)前,美國銀行業(yè)超額準(zhǔn)備金僅為20億美元左右。而一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇足夠強(qiáng)勁,美聯(lián)儲決定退出非常規(guī)貨幣政策時,如果處理不當(dāng),將引發(fā)銀行貸款數(shù)量大幅增加,大量資金涌入市場,推升通脹率至美聯(lián)儲的目標(biāo)水平上方。(記者 楊博)