近十年來，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格和食品消費價格累計上漲幅度分別為106.5%和85.3%。這在新中國成立以來我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價格運行史上是沒有過的。農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)多年普遍上漲，正在影響我國宏觀經(jīng)濟運行和政策調(diào)整。

研究發(fā)現(xiàn)，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格發(fā)揮應(yīng)有作用。而農(nóng)產(chǎn)品和食品消費增長速度并沒有比生產(chǎn)和供給速度來得快，但農(nóng)產(chǎn)品價格為什么還是連續(xù)多年普遍上漲呢？如果用貨幣超發(fā)來解釋近十年我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價格持續(xù)普遍上漲，也是缺乏數(shù)據(jù)支持的，難以令人信服的。

比較一個相對較長時期內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價格變化而帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的變化，以及相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品價格變化，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升速度與農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度比較接近。如果是成本推動主導農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，那么我國近10年農(nóng)產(chǎn)品價格不斷明顯上漲則是必然的。

自2003年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)連續(xù)多年普遍上漲，部分年份和部分農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅還相對較大，引起社會廣泛關(guān)注。2011年與2002年相比，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格和食品消費價格累計上漲幅度分別為106.5%和85.3%。這在新中國成立以來我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價格運行史上是沒有過的。農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)多年普遍上漲，最終影響了我國宏觀經(jīng)濟運行和政策調(diào)整。

在未來中短期內(nèi)，我國農(nóng)產(chǎn)品價格還會繼續(xù)普遍上漲嗎？發(fā)展經(jīng)濟學認為，經(jīng)濟增長過程中農(nóng)產(chǎn)品價格長期趨勢是上漲。但農(nóng)產(chǎn)品價格的變動存在很大的不確定性。要準確回答未來中短期我國農(nóng)產(chǎn)品價格是否繼續(xù)普遍上漲，難度很大。但是，簡要回顧并分析近10年我國農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的主要影響因素，無疑有助于我們對未來中短期內(nèi)我國農(nóng)產(chǎn)品價格的運行態(tài)勢有清醒認識。

近十年我國農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)怎樣的上漲態(tài)勢

對于多數(shù)普通老百姓來說，在近10年中對日常生活的感受和議論，可能少不了農(nóng)產(chǎn)品和食品價格上漲的話題。凡是記憶力較好的消費者，無論是到超市去購買糧油，還是到農(nóng)貿(mào)市場去買菜，或者到飯館和食堂就餐，經(jīng)常會感到幾乎所有的農(nóng)產(chǎn)品和食品的價格在不斷上漲。有時甚至一天一個價，有時短期內(nèi)竟然成倍地上漲。而蔬菜已進入以元為計價單位的時代，牛肉和羊肉價格更是居高不下。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的資料，也能夠很好地驗證普通老百姓對農(nóng)產(chǎn)品及其食品價格大幅度上漲的感受。2003年，我國農(nóng)產(chǎn)品價格運行基本結(jié)束了持續(xù)多年的低迷狀態(tài)，開始普遍上漲。直到2012年，我國農(nóng)產(chǎn)品價格上漲勢頭仍然沒有改變。這一階段，我國農(nóng)產(chǎn)品價格上漲具有持續(xù)性、普遍性，累計上漲幅度較大等特點。

從整體上看，2003年以來，只有2009年的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格(農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品價格)出現(xiàn)過小幅度下跌，其他年份都呈出為上漲。特別是2004年、2007年、2008年、2010年和2011年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格比上年漲幅都超過了10%。城鄉(xiāng)居民的食品消費價格自2003年以來只有上漲的年份，沒有出現(xiàn)過下跌的年份。2011年與2002年相比，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格和食品消費價格累計上漲幅度分別為106.5%和85.3%。這在新中國成立以來我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價格運行史上是沒有過的。

從不同農(nóng)產(chǎn)品來看，自2003年以來我國所有農(nóng)產(chǎn)品價格都普遍地上漲。在主要農(nóng)產(chǎn)品中，油料生產(chǎn)價格上漲幅度最大，糧食、蔬菜和生豬等生產(chǎn)價格也都翻倍上漲。2011年與2002年相比，糧食、油料、蔬菜和生豬生產(chǎn)價格分別累計上漲了1.1倍、1.7倍、1.1倍和1.2倍。其他主要農(nóng)產(chǎn)品，如水果、禽類和牛羊肉等生產(chǎn)價格累計漲幅都超過60%。

農(nóng)產(chǎn)品和食品價格連續(xù)多年普遍上漲，已經(jīng)對居民生活水平產(chǎn)生了不利影響。近10年來，雖然城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，但是由于食品價格累計上漲幅度較大，居民食物消費支出增加明顯，反映居民生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)(食物消費在全部消費支出中比重)則下降緩慢，特別是城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)部分年份不降反升，一些低收入家庭在肉類等價格大幅度上漲年份則明顯地減少肉類等消費?？茖W發(fā)展觀要求經(jīng)濟發(fā)展必須以人為本。如果農(nóng)產(chǎn)品和食品價格上漲幅度過大，恩格爾系數(shù)降不下來，居民生活質(zhì)量不能改善，則這種發(fā)展方式顯然需要轉(zhuǎn)變。

擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否平抑農(nóng)產(chǎn)品價格過度上漲

針對我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價格不斷普遍大幅度上漲，國家加大了對農(nóng)業(yè)的財政投入。特別是取消了農(nóng)業(yè)稅，不斷增加農(nóng)業(yè)補貼，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，千方百計地擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的意圖十分明顯。但是，事實表明我國擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有為農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。這是為什么？是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力擴大不成功嗎？

我們先不考察國家統(tǒng)計局公布的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)，以避免因擔心統(tǒng)計數(shù)據(jù)中是否有水分而對我們的分析判斷產(chǎn)生干擾。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格多年普遍明顯上漲，理應(yīng)會對農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品價格上漲預期發(fā)生影響。國家連續(xù)9年發(fā)布中央一號文件，顯示國家對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，農(nóng)民直接獲得的收入性補貼不斷增加。理論上說，市場力量和國家重視都會調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

但是，我們在農(nóng)村的實際調(diào)查中了解到，一些快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的地方確實不太重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當?shù)剞r(nóng)民更加期盼征地補償，以獲得遠超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益。但是盡管如此，多數(shù)地方的農(nóng)民還是千方百計擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量。

近些年來，耕地租金、雇傭農(nóng)業(yè)勞動力工價越來越高。過去，每畝地租金一般都不會超過200元，如今每畝地沒有500元的租金基本上租不到可以規(guī)?；鞯耐恋亍８刈饨鹈黠@上升，表明農(nóng)村有人搶地種。過去，雇傭一個年輕農(nóng)業(yè)勞動力每天不超過30元。如今雇傭年輕勞動力每天超過百元越來越普遍。年輕農(nóng)業(yè)勞動力工價上漲，表明農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)正在替代家庭自給性生產(chǎn)。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，近10年來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力持續(xù)擴大，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高。糧食生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)了八連增，總產(chǎn)量由2003年的4.3億噸增加到2011年的5.7億噸。今年糧食有望再增產(chǎn)。近10年來，其他主要食用農(nóng)產(chǎn)品，如油料、糖料、肉類、奶類和水產(chǎn)品也都呈現(xiàn)出明顯地增產(chǎn)。

非常值得注意的是，我國主要農(nóng)產(chǎn)品普遍增產(chǎn)而價格卻不斷上漲，顯然與市場經(jīng)濟學中的供給增加價格下跌的基本原理是不相吻合的。在這種情況下，當統(tǒng)計數(shù)據(jù)不支撐某個經(jīng)典理論時，人們往往就會懷疑統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這有沒有道理？我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否可靠？國家統(tǒng)計局經(jīng)常做出各種解釋。

值得說明的是，我國糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計局和農(nóng)業(yè)行政主管部門提供，而農(nóng)產(chǎn)品進口數(shù)據(jù)則是由海關(guān)歸集的，相對可靠。數(shù)據(jù)顯示，我國大豆進口量近10年來增長了約4倍，由2002年的1131萬噸增加到2011年的5264萬噸，而豆油和其他食用植物油也多次明顯上漲。這是為什么？似乎也不符合經(jīng)典理論的解釋。

綜合各種數(shù)據(jù)信息來分析，近10年來，我國國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)普遍增產(chǎn)，一些農(nóng)產(chǎn)品進口量增加明顯，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場供給呈持續(xù)增加態(tài)勢這是不爭的事實。為什么農(nóng)產(chǎn)品市場供給量不斷增加而價格卻出現(xiàn)明顯上漲呢？農(nóng)產(chǎn)品供給增加，雖然是平抑農(nóng)產(chǎn)品價格的重要因素，但是市場經(jīng)濟中還有其他因素同樣影響農(nóng)產(chǎn)品價格走勢。農(nóng)產(chǎn)品價格是漲還是跌，是多重影響因素共同作用的結(jié)果。

展望未來，我國將繼續(xù)調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，依靠科技創(chuàng)新和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。那么，這樣做能否平抑農(nóng)產(chǎn)品價格過度上漲呢？歷史是值得參考的鏡子。近10年來農(nóng)產(chǎn)品供給增加而價格不斷上漲的事實表明，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，增加農(nóng)產(chǎn)品供給，未必一定就會扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上漲的勢頭。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，可能僅僅是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的必要條件之一。而對農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的問題還需要綜合起來看，其利弊得失恐怕也是多方面的，并不是那么非白即黑，那么簡單。