10月25日,人力資源和社會(huì)保障部召開新聞發(fā)布會(huì),介紹2012年第三季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。新聞發(fā)言人尹成基回答了記者的提問。
問:最近有專家認(rèn)為我們國(guó)家延遲退休還處在討論和醞釀階段,十年之內(nèi)不可能推進(jìn)實(shí)施?請(qǐng)發(fā)言人證實(shí)一下。
尹成基:前一階段社會(huì)各方面對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了一些討論,有些專家也提出了不同的思路和意見,我部高度重視,也都注意到這些方面的意見和建議。但這項(xiàng)政策關(guān)系到我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系,關(guān)系到我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)情況、總體就業(yè)狀況、職工和居民收入狀況,要綜合考慮這些因素,選擇政策實(shí)施的時(shí)機(jī)。另一方面,從國(guó)際上看,各國(guó)在實(shí)施延遲退休年齡政策的時(shí)候,都是采取逐步延遲的具體操作步驟。
我們將對(duì)退休年齡及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的相關(guān)問題進(jìn)行深入研究,在總結(jié)國(guó)內(nèi)外一些做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足于中國(guó)國(guó)情,結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善和就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)論證。
我們了解到大家對(duì)這個(gè)政策的關(guān)注,會(huì)充分聽取社會(huì)各方面意見和建議,特別是有關(guān)專家在這一方面的意見和建議,在決策過程當(dāng)中充分采納各方面意見,穩(wěn)慎推進(jìn)。
問:社保費(fèi)率是否有調(diào)整的考慮?
尹成基:關(guān)于說到社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的問題,我們也注意到前一段有媒體做了這方面的報(bào)道,有關(guān)專家學(xué)者提出個(gè)人意見,對(duì)于這個(gè)問題,我鄭重說明,社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率是由國(guó)家統(tǒng)一制定、各地嚴(yán)格實(shí)施的政策。它具有很強(qiáng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性,而且這個(gè)政策關(guān)系到企業(yè)的承受能力和職工個(gè)人的承受能力,關(guān)系到職工的權(quán)益,關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行。這是社保制度運(yùn)行的重要指標(biāo)。對(duì)于這樣一項(xiàng)政策的調(diào)整,要經(jīng)過認(rèn)真的研究和論證才能夠?qū)嵤?偟目?,我們要保證這個(gè)政策的連續(xù)和穩(wěn)定。對(duì)于專家提出的提高費(fèi)率和降低費(fèi)率的建議,這是專家個(gè)人意見。從某一個(gè)角度來提出這樣的建議,有一定的道理,但是從國(guó)家的政策層面來講,我們要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。
關(guān)于養(yǎng)老基金的長(zhǎng)期運(yùn)行平衡,要通過各方面的制度建設(shè)來解決這個(gè)問題。從我們國(guó)家來講,老齡化進(jìn)程非常快,我們已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金平衡問題,國(guó)家已經(jīng)著手從制度上予以保障。比如遼寧開展做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的試點(diǎn),這個(gè)試點(diǎn)就是要把個(gè)人賬戶的基金積累下來,實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度要求。