區(qū)劃實(shí)施:多途徑立體化監(jiān)控
國(guó)務(wù)院在對(duì)《區(qū)劃》的批復(fù)中明確,《區(qū)劃》是合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源、有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù),一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得隨意修改。確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的,由自治區(qū)政府提出修改方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當(dāng)符合《區(qū)劃》的要求。同時(shí)要盡快完成沿海市、縣(市)海洋功能區(qū)劃編制批報(bào)工作。
《區(qū)劃》要求,推進(jìn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。利用衛(wèi)星遙感、航空遙感、地理信息技術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等手段,對(duì)管轄海域?qū)嵤┤采w、立體化、高精度監(jiān)視監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握海岸線、海域、海島資源環(huán)境變化和開(kāi)發(fā)利用情況。對(duì)造成海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞和造成海洋環(huán)境污染損害的,要依法查處,并限期采取補(bǔ)救措施,進(jìn)行整治和恢復(fù)。對(duì)于不按海洋功能區(qū)劃規(guī)定非法使用海域的,要依法予以查處,責(zé)令限期改正,拒不改正的,注銷海域使用權(quán)證書(shū),收回海域使用權(quán)。