據(jù)新華社消息,十八大代表、證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清11日在梅地亞新聞中心接受中外記者采訪,并回答記者提問(wèn)。
對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展充滿信心
郭樹(shù)清說(shuō),十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深化金融體制改革,完善金融監(jiān)管,推進(jìn)金融創(chuàng)新,維護(hù)金融穩(wěn)定,提出要發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。這些都是未來(lái)五年金融體制改革的重要內(nèi)容。
他表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型階段,加快科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。建立一個(gè)科技創(chuàng)新和資本市場(chǎng)的良好對(duì)接機(jī)制,對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以及經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化非常關(guān)鍵,對(duì)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也很重要。
過(guò)去二十多年,中國(guó)資本市場(chǎng)從無(wú)到有,發(fā)展很快,二十多年的時(shí)間里走過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家200多年的歷史,這是一個(gè)世界的奇跡。
郭樹(shù)清說(shuō),A股市場(chǎng)有8000萬(wàn)投資者,涉及2億多人,資本市場(chǎng)成為熱點(diǎn)話題,看到股民對(duì)股市的期待,給我們很大的壓力。雖然我們不負(fù)責(zé)股票價(jià)格上漲和下跌,但是和發(fā)達(dá)國(guó)家不同,我國(guó)市場(chǎng)處于新興加轉(zhuǎn)軌階段,市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)很重,監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)起一定的責(zé)任。
對(duì)于市場(chǎng)上“經(jīng)濟(jì)很好為什么股市不好”的疑問(wèn),郭樹(shù)清說(shuō),因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)不成熟,除了結(jié)構(gòu)不合理、資源配置效率低之外,股市波動(dòng)也太劇烈。
郭樹(shù)清說(shuō),作為一個(gè)新興市場(chǎng),我們的資本市場(chǎng)還有很多不可逾越的問(wèn)題,比如投資者結(jié)構(gòu)、投資理念等,這些問(wèn)題通過(guò)努力都可以得到解決,我們對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。
新股發(fā)行體制改革取得預(yù)期進(jìn)展
今年4月份,證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)新股發(fā)行體制第三輪改革。改革措施實(shí)施以來(lái),新股發(fā)行市盈率有所下降,但新股上市首日爆炒的問(wèn)題重新凸顯。
針對(duì)記者提出的最近浙江世寶首日漲幅超過(guò)600%的問(wèn)題,郭樹(shù)清說(shuō),新股發(fā)行制度改革是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程,到目前為止,改革基本取得了預(yù)期的進(jìn)展,但也有若干不太盡如人意的地方,比如個(gè)別新股首日炒的價(jià)格很高,這是監(jiān)管層不愿意看到的。
他說(shuō),總體來(lái)看,半年來(lái)新股發(fā)行體制改革進(jìn)展很好,平均發(fā)行市盈率降到了不到30倍,而去年是48倍,前年是58倍;首日交易漲幅也比去年同期出現(xiàn)20%左右的明顯下調(diào)。
郭樹(shù)清說(shuō),炒新、炒小、炒差是A股市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,是市場(chǎng)不成熟的表現(xiàn),要繼續(xù)采取多種措施改進(jìn)這一問(wèn)題。下一步將以信息披露為中心、以合理詢價(jià)制度為重點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)改革,但任何改革都不是一帆風(fēng)順的,不要把改革理想化。
關(guān)于新股發(fā)行審核是否會(huì)取消的問(wèn)題,郭樹(shù)清表示,新股發(fā)行體制改革未來(lái)的方向應(yīng)該把更多的決策權(quán)交還給投資者,交還給市場(chǎng),政府做的越少越好。企業(yè)活動(dòng)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)存在很多風(fēng)險(xiǎn),政府不能打包票。
近期沒(méi)有推出國(guó)際板的計(jì)劃
在回答記者關(guān)于國(guó)際板何時(shí)推出的問(wèn)題時(shí),郭樹(shù)清說(shuō),國(guó)際板的問(wèn)題過(guò)去研究了很長(zhǎng)時(shí)間,也寫(xiě)入了“十二五”規(guī)劃綱要,但是國(guó)際板涉及很多問(wèn)題,包括交易、法律、會(huì)計(jì)、監(jiān)管等問(wèn)題,這些都需要妥善安排和解決。
他表示,國(guó)際板本身并沒(méi)有大家想象的那樣對(duì)市場(chǎng)沖擊那么大。人們擔(dān)心,股市有外資企業(yè)掛牌交易后會(huì)沖擊現(xiàn)有市場(chǎng),因?yàn)橘Y金會(huì)流向這些企業(yè),這個(gè)擔(dān)心不是太有根據(jù)。他進(jìn)一步明確,近期不會(huì)推出國(guó)際板。
針對(duì)合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)的發(fā)展問(wèn)題,郭樹(shù)清說(shuō),證監(jiān)會(huì)已和有關(guān)部門(mén)達(dá)成一致,在現(xiàn)有的800億美元用完之后,肯定還會(huì)繼續(xù)增加QFII額度,同時(shí)將增加QFII投資的便利性。
他透露,證監(jiān)會(huì)正協(xié)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)際慣例研究對(duì)外來(lái)的機(jī)構(gòu)投資者明確稅收政策,已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí),要研究改進(jìn)外匯管理的做法,從過(guò)去鼓勵(lì)流入、限制流出,到流入流出平衡。
另外,他還表示,證監(jiān)會(huì)正在協(xié)調(diào)提高單個(gè)QFII現(xiàn)有10億美元的上限,同時(shí)進(jìn)一步降低QFII進(jìn)入的門(mén)檻。