中新網(wǎng)溫州11月23日電 (趙小燕)23日，溫州市政府召開(kāi)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案通報(bào)會(huì)，公布了溫州金改12條細(xì)則。該方案中提到，溫州將“開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)”。盡管今天的發(fā)布會(huì)上，溫州方面并未透露該項(xiàng)試點(diǎn)細(xì)節(jié)，但人民銀行溫州支行行長(zhǎng)吳國(guó)聯(lián)表示，溫州方面已有細(xì)致的方案和規(guī)則，但此項(xiàng)任務(wù)必須在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。目前，“溫州已經(jīng)萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)”。

2011年1月7日，溫州市商務(wù)局曾在其官網(wǎng)發(fā)布了《溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》及相關(guān)配套政策文件的通知。但此后不久，就有傳言稱該項(xiàng)任務(wù)因未獲國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)而被叫停。

今年3月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶宣布溫州金改任務(wù)，其中一項(xiàng)就是“研究開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，探索建立規(guī)范便捷的直接投資渠道”。

但在今天公布的方案中，溫州官方已將“研究”二字去掉。

吳國(guó)聯(lián)表示，個(gè)人境外直投是一個(gè)必須在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，但作為基層的溫州，已經(jīng)做了充分的準(zhǔn)備，相關(guān)細(xì)則和方案均已完成，目前“萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)”，他表示個(gè)人境外直投肯定會(huì)發(fā)展，未來(lái)將給溫州民資進(jìn)入世界打開(kāi)一條通道。

但吳國(guó)聯(lián)未透露任何有關(guān)實(shí)施細(xì)節(jié)。依據(jù)2011年初曾公布過(guò)的試點(diǎn)方案，指持有中華人民共和國(guó)居民身份證、18周歲以上并具有完全民事行為能力的溫州市個(gè)人，通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)、參股等方式，在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益，該方案曾對(duì)投資項(xiàng)目、金額等則也有所限制。

浙江國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任張漢東認(rèn)為，溫州本身有充裕的民間資本，也有境外投資到愿望，但以前只允許法人主體境外投資，個(gè)人境外直接投資放開(kāi)后，應(yīng)盡量減少限制，盡可能多地支持鼓勵(lì)民資走向世界。

浙江省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，浙江經(jīng)審批和核準(zhǔn)境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)5671家，累計(jì)投資總額164.2億美元，覆蓋141個(gè)國(guó)家和地區(qū)。(完)