11月銀行代客結(jié)售匯順差較10月顯著擴(kuò)大,這與此前央行公布的金融機(jī)構(gòu)外匯占款負(fù)增長(zhǎng)看起來(lái)相悖離。綜合來(lái)看,這種悖離與我國(guó)外匯管理政策變化和企業(yè)行為等因素有關(guān),是正常現(xiàn)象。但無(wú)論是外匯占款還是銀行代客結(jié)售匯數(shù)據(jù),都不能完全揭示資本流動(dòng)軌跡,目前不能得出資金“大進(jìn)大出”結(jié)論。
種種數(shù)據(jù)顯示,11月資本流動(dòng)迷霧重重:銀行間外匯市場(chǎng)人民幣即期匯率連續(xù)漲停,顯示資本流入壓力增大;外匯占款數(shù)據(jù)顯示當(dāng)月外匯占款負(fù)增長(zhǎng),與資本流入現(xiàn)象明顯不符;銀行代客結(jié)售匯順差較10月顯著擴(kuò)大,又與外匯占款負(fù)增長(zhǎng)相悖離。僅從數(shù)據(jù)看,銀行代客凈結(jié)匯185億美元順差與當(dāng)月外匯占款意外減少的736億元人民幣之間存在約300億美元差額。這些矛盾令當(dāng)月資本流動(dòng)方向成了“謎團(tuán)”,資金進(jìn)出規(guī)模更顯得撲朔迷離。
事實(shí)上,金融機(jī)構(gòu)外匯占款是統(tǒng)一考慮銀行柜臺(tái)市場(chǎng)與銀行間外匯市場(chǎng)兩個(gè)市場(chǎng)的整個(gè)銀行體系(包括央行和商業(yè)銀行)收購(gòu)?fù)鈪R所形成的向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的人民幣資金投放。銀行代客結(jié)售匯只反映銀行柜臺(tái)市場(chǎng)外匯買賣情況。這種悖離與很多因素有關(guān),兩項(xiàng)數(shù)據(jù)都具有一定指示意義,但不能完全揭示資本流動(dòng)的軌跡。
首先,對(duì)外直接投資大幅增長(zhǎng)可能導(dǎo)致外匯占款負(fù)增長(zhǎng),其與銀行代客結(jié)售匯未必有聯(lián)系。
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),1-11月,我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球130個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3596家境外企業(yè)進(jìn)行直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資625億美元,同比增長(zhǎng)25%。11月非金融類直接投資43.3億美元,折合人民幣約273億元。隨著我國(guó)資本項(xiàng)目進(jìn)一步開(kāi)放,將有更多企業(yè)對(duì)外投資,體現(xiàn)為正常渠道的資本流出日趨增長(zhǎng)和外匯占款減少,這并不意味著熱錢流出。
如果企業(yè)不經(jīng)過(guò)銀行代客結(jié)售匯渠道完成對(duì)外直接投資,則該行為就不能體現(xiàn)在銀行代客結(jié)售匯的變化上。二者數(shù)據(jù)產(chǎn)生差異就是正?,F(xiàn)象。
其次,由于銀行間外匯交易的主體很多,部分資本流出項(xiàng)未體現(xiàn)在銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)中,銀行結(jié)售匯順差額也不等同于資本凈流入額。
銀行結(jié)售匯是指外匯指定銀行為客戶及其自身辦理的結(jié)匯和售匯業(yè)務(wù),不包括銀行間外匯市場(chǎng)交易數(shù)據(jù),銀行代客結(jié)售匯是指銀行結(jié)售匯中外匯指定銀行為客戶辦理的結(jié)售匯部分。
現(xiàn)在,銀行間外匯市場(chǎng)交易日漸成為企業(yè)進(jìn)行外匯買賣的重要場(chǎng)所。國(guó)內(nèi)部分大型中央企業(yè)擁有自己的金融公司和銀行間外匯市場(chǎng)交易資格,可以不通過(guò)銀行而是在銀行間外匯市場(chǎng)上買賣外匯。例如中石油公司購(gòu)匯體現(xiàn)為資本流出,如果選擇在外匯市場(chǎng)購(gòu)匯,這一行為不會(huì)在銀行代客結(jié)售匯數(shù)據(jù)上體現(xiàn)出來(lái),這與外匯占款數(shù)據(jù)也會(huì)有差異。
再次,根據(jù)現(xiàn)有政策法規(guī),企業(yè)可以將部分外匯收入存留境外。這種行為將同時(shí)對(duì)外匯占款數(shù)據(jù)和銀行間結(jié)售匯數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響,使二者均不能真正反映外匯資金流進(jìn)流出的情況。外匯滯留境外增多可能導(dǎo)致銀行結(jié)匯減少和外匯占款增長(zhǎng)減少。專家指出,11月銀行代客涉外收付款順差59億美元小于185億美元代客結(jié)售匯順差,和企業(yè)、個(gè)人外匯存款下降是吻合的;涉外收付款順差59億美元小于當(dāng)期局部國(guó)際收支順差(貿(mào)易順差+FDI),表明有外匯滯留境外。
同時(shí),企業(yè)將外匯滯留境外,如果境內(nèi)某些人或企業(yè)想對(duì)外轉(zhuǎn)移資產(chǎn),可以將人民幣打入前者賬戶來(lái)實(shí)現(xiàn),這已經(jīng)涉及非法資本流動(dòng),但不容易甄別,同樣可能造成數(shù)據(jù)異常變化。
因此,央行公布的金融機(jī)構(gòu)外匯占款與外匯局公布的銀行代客結(jié)售匯,涵蓋的內(nèi)容不同,二者造成數(shù)據(jù)差異也并非“數(shù)據(jù)打架”。二者都不能完全代表資本流進(jìn)流出,不是“熱錢”流動(dòng)的依據(jù)。11月資本流入和流出的壓力都存在,12月后隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的進(jìn)一步確認(rèn)和外圍量化寬松政策的延續(xù),12月資本流入的壓力將進(jìn)一步顯現(xiàn)。(本報(bào)記者
任曉)