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        勞動(dòng)合同法修正案:勞務(wù)派遣不能成用工主渠道

        作者:許躍芝 李萬(wàn)祥 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)――《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
        2012-12-25 08:11:00
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        用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法。

        勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,并進(jìn)一步明確了“三性”崗位的具體含義。

        今天召開的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)勞動(dòng)合同法修正案(草案)進(jìn)行了再次審議。全國(guó)人大法律委員會(huì)向全國(guó)人大常委會(huì)作勞動(dòng)合同法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí),建議進(jìn)一步明確被派遣勞動(dòng)者與用工單位同類崗位的勞動(dòng)者適用相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法,建議規(guī)定經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元,勞務(wù)派遣用工不能成為用工主渠道。

        同工同酬是勞動(dòng)合同法規(guī)定的一項(xiàng)重要原則。但勞動(dòng)合同法實(shí)施以來,一些企業(yè)對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位勞動(dòng)合同制職工實(shí)行不同的工資福利標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法,有的被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)福利等與用工單位的勞動(dòng)合同制職工相比差距較大。因此,勞動(dòng)合同法修正案草案規(guī)定,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的合同及協(xié)議要應(yīng)當(dāng)符合同工同酬的規(guī)定。

        審議中,一些常委會(huì)委員和地方、部門提出,規(guī)范勞務(wù)派遣重要的是要落實(shí)被派遣勞動(dòng)者與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,建議在草案規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確被派遣勞動(dòng)者與用工單位同類崗位的勞動(dòng)者適用相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法。

        因此,全國(guó)人大法律委員會(huì)建議,在草案中增加規(guī)定:用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法。

        長(zhǎng)期以來,由于勞務(wù)派遣單位準(zhǔn)入門檻低,承擔(dān)責(zé)任能力差,被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害后,難以獲得有效賠償。因此,審議過程中,多數(shù)常委會(huì)委員和地方、部門贊成對(duì)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)實(shí)行行政許可,并建議在應(yīng)當(dāng)具備的條件中對(duì)最低注冊(cè)資本要求再作適當(dāng)提高,同時(shí)增加規(guī)定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面的要求。

        現(xiàn)行勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)元。勞動(dòng)合同法修正案草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議時(shí),這一數(shù)字提高到100萬(wàn)元,此次審議結(jié)果報(bào)告再次建議提升至200萬(wàn)元,同時(shí)建議增加規(guī)定,經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)“有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施”。

        勞動(dòng)合同法修正案草案規(guī)定,勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,并進(jìn)一步明確了“三性”崗位的具體含義。一些常委會(huì)委員和地方、部門提出,針對(duì)實(shí)踐中勞務(wù)派遣用工被濫用的突出問題,應(yīng)進(jìn)一步明確勞動(dòng)合同用工是我國(guó)企業(yè)基本用工形式,勞務(wù)派遣用工不能成為用工主渠道,只能是一種補(bǔ)充形式。

        為此,全國(guó)人大法律委員會(huì)建議將草案修改為:勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

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