在剛剛過去的2012年,南寧市國(guó)稅局稽查局按照工作標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、成效最優(yōu)化的“四化建設(shè)”要求,帶領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)各基層局開展涉稅大要案查處、專項(xiàng)檢查、打擊假發(fā)票違法行為等工作,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù):全年查補(bǔ)入庫(kù)3.115億元,同比增加4226萬元,增幅為16%,查補(bǔ)收入首次突破3億元大關(guān),創(chuàng)歷年新高。全市稽查立案檢查戶數(shù)190戶,有問題178戶,結(jié)案178戶。全市稽查查補(bǔ)收入占全市國(guó)稅收入的1.96%,占全區(qū)查補(bǔ)收入的28.32%,穩(wěn)居全區(qū)第一。
以成效最優(yōu)化為指導(dǎo)開展稅收專項(xiàng)檢查查補(bǔ)入庫(kù)達(dá)到2.57億元。該局做到選案手段現(xiàn)代化,利用企業(yè)所得稅綜合信息監(jiān)控管理系統(tǒng)分行業(yè)和涉稅指標(biāo)篩選有疑點(diǎn)的企業(yè),積極落實(shí)“查案必查票”的工作要求,同時(shí)以“成效最優(yōu)化”為目標(biāo),積極采取查前告知,引導(dǎo)自查提高企業(yè)稅法遵從度。一年來,稽查部門共立案檢查納稅66戶,企業(yè)自查779戶,自查有問題214戶;共查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金合計(jì)2.57億元。
稅警聯(lián)手,重拳出擊,發(fā)票打假查補(bǔ)稅款逾5000萬元。該局以排查、打擊非法接受、購(gòu)買假發(fā)票的偷稅違法活動(dòng)為重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)開展了假發(fā)票全面檢查的專項(xiàng)整治活動(dòng),同時(shí),積極配合公安、檢察部門開展假發(fā)票“賣方市場(chǎng)”的打擊整治工作。該局成功查辦了兩件打擊虛開發(fā)票的經(jīng)典案例,稽查干部黃人均同志獲得了全國(guó)打擊假發(fā)票工作先進(jìn)個(gè)人。全市國(guó)稅稽查部門共對(duì)956戶企業(yè)使用發(fā)票情況進(jìn)行了檢查,查處違法企業(yè)122戶,查處非法發(fā)票43126份,涉及金額5.75億元;追繳稅款合計(jì)5356.22萬元,移送公安機(jī)關(guān)涉嫌違法案件3件,曝光案件8件,整治成果是2011年的近10倍。
手段現(xiàn)代化,提高稽查水平和效率。該局在現(xiàn)有的管理方式上,不斷探索、更新和提升,實(shí)現(xiàn)高效率、高效益的工作理念。一是稽查管理設(shè)備現(xiàn)代化。按照分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、資源共享、確保基本需要的原則,加大對(duì)查賬軟件、交通工具、影音取證設(shè)備等稽查辦案裝備購(gòu)置的投入。二是稽查管理信息現(xiàn)代化。該局在原有的信息選案基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了稽查信息化管理平臺(tái),進(jìn)一步加大稽查信息化建設(shè)步伐。與電腦軟件公司共同研發(fā)建設(shè)“南寧國(guó)稅稽查信息工作平臺(tái)”和建立稽查信息指揮體系。2012年以來,該局稅收專項(xiàng)檢查與協(xié)查案件相結(jié)合,深挖案源。如以廣東揭陽“5.29專案”、武漢11.01虛開及接受虛開案、柳州x鋼案為線索,結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查,選取了6戶藥品、醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行立案檢查,查補(bǔ)稅款69.87萬元,納稅輔導(dǎo)1戶,入庫(kù)稅款合計(jì)700.72萬元。三是提高稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)。因地制宜合理配備稽查人員,從數(shù)量上保持稽查隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)強(qiáng)化培訓(xùn),共舉辦三期征管軟件稽查操作培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)對(duì)象從各級(jí)稽查局領(lǐng)導(dǎo)到檢查員共計(jì)150多人。四是稽查管理現(xiàn)代化。該局繼續(xù)積極推進(jìn)稽查扁平化管理,統(tǒng)一稽查選案,實(shí)行分級(jí)檢查和交叉檢查。在對(duì)2012年開展的稅收專項(xiàng)檢查中,對(duì)需要立案檢查的企業(yè)和大型企業(yè)統(tǒng)一選案,統(tǒng)一牽頭組織、分級(jí)檢查和交叉檢查,加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2012年以來,共抽調(diào)縣、城區(qū)檢查人員25人次參加稅收專項(xiàng)檢查的立案檢查和納稅輔導(dǎo)。
通過創(chuàng)新現(xiàn)代化的查案手段,該局一年里查處大案要案23件,查補(bǔ)稅款9487.23萬元,查補(bǔ)入庫(kù)比去年同期增長(zhǎng)286.53%。