近日,國家發(fā)展改革委等部門下發(fā)通知,確定了“十二五”末各地區(qū)水資源費最低征收標準。水利部官網(wǎng)的測算顯示,水資源費標準調(diào)整到目標后,總體平均上調(diào)36%左右。
水資源費上漲能否促進環(huán)境保護?普通民眾是否為調(diào)費買單?水質(zhì)會否隨水資源費同步提高?
國家發(fā)展改革委通知所附的《“十二五”末各地區(qū)水資源費最低征收標準》顯示,北京和天津水資源費征收標準最高,地表水和地下水的平均征收標準分別為1.6元/立方米和4元/立方米;上海、安徽和福建等13個地區(qū)的水資源費征收標準最低,地表水和地下水分別為0.1元/立方米和0.2元/立方米。
按此要求,地區(qū)之間,最高標準是最低標準的20倍。專家表示,這考慮到了我國各地水資源稟賦的差異和經(jīng)濟發(fā)展狀況的不同。
新世紀以來,我國各地經(jīng)歷了多次水資源調(diào)整。從最初的幾分錢,上調(diào)到目前的幾毛甚至一塊錢以上。在較為缺水的北京地區(qū),最近一次居民用水水資源費調(diào)整后,征收標準達到1.26元/立方米。
專家表示,今后要加強水資源費的征收管理工作。一方面,要減少水資源費的免征、少征和緩征等現(xiàn)象,做到有償使用制度的廣覆蓋。另一方面,要嚴格規(guī)范水資源費使用及監(jiān)管,保證將這筆錢投到《管理辦法》規(guī)定的九大范圍。此外,還要加強審計監(jiān)督,避免浪費、擠占和挪用現(xiàn)象。
對于普通居民而言,一個現(xiàn)實的問題是:水資源費上調(diào)后,自來水水價會否跟著“水漲船高”?
目前看這是可能的。2004年國務院以文件形式明確了城市水價由水資源費、水利工程供水費、城市供水費和污水處理費等四部分組成?;诖耍嚓P人士認為,這次水資源費征收標準提高,對終端水價肯定也有影響。
上海市嘉定自來水有限公司的一位負責人稱,公司的供排水主業(yè)長期處于虧損狀態(tài)。每年上繳水資源費大概為200萬-300萬元,征收標準提高后成本進一步增加,但水價是物價局規(guī)定的,不能隨便上漲。
無論哪一種方法,都會導致居民水費的提高。上海市黃浦區(qū)的張先生告訴記者,他一家三口,月均水費50元左右,占總收入的0.6%。“我認為水費每月在100元以內(nèi)可以接受,但前提是獲得比較好的水質(zhì)?!?/p>