綜合印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》、《金融快報(bào)》等媒體2月5日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵集團(tuán)(POSCO)重啟在印度奧里薩邦的鋼廠投資計(jì)劃。項(xiàng)目一期擬投資120億美元,為印度迄今最大的單一外商直接投資項(xiàng)目,有望于2018年上半年建成投產(chǎn),年產(chǎn)量800萬(wàn)噸。
報(bào)道稱(chēng),早在2005年,浦項(xiàng)制鐵與奧里薩邦已簽署投資協(xié)議,商定建設(shè)占地4,004英畝、年產(chǎn)12萬(wàn)噸的鋼鐵經(jīng)濟(jì)園區(qū)。但過(guò)去7年來(lái),受阻于征地問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)陷于停滯。在當(dāng)?shù)孛癖娍棺h阻撓下,邦政府至今僅征得土地2,000英畝,其中移交浦項(xiàng)制鐵548英畝。2012年,浦項(xiàng)制鐵被迫修改投資方案,擬先行上馬占地2,700英畝、年產(chǎn)8萬(wàn)噸的一期鋼廠,未來(lái)再視征地進(jìn)展考慮是否擴(kuò)能。
報(bào)道分析,近期韓國(guó)高層就浦項(xiàng)制鐵印度項(xiàng)目與印度有關(guān)方面持續(xù)交涉,對(duì)打破項(xiàng)目征地僵局起到了推動(dòng)作用。上周韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)洪錫禹在與印度商工部部長(zhǎng)夏爾馬會(huì)談時(shí),也專(zhuān)門(mén)表達(dá)了對(duì)該項(xiàng)目的關(guān)切。
報(bào)道指出,奧里薩邦政府已于2月3日開(kāi)始實(shí)施新一輪征地,通過(guò)與當(dāng)?shù)孛癖姺磸?fù)協(xié)調(diào),拆除了部分葡萄園,發(fā)放450萬(wàn)盧比補(bǔ)償款。關(guān)于該項(xiàng)目環(huán)評(píng)許可的續(xù)簽手續(xù)也已基本完成,有望于土地交付時(shí)發(fā)放。浦項(xiàng)制鐵表示,一旦土地征收完成,將立即開(kāi)展平整作業(yè)。但征地進(jìn)展仍可能出現(xiàn)反復(fù),9日由于失地民眾爆發(fā)新一輪抗議活動(dòng),本輪征地臨時(shí)中止。
報(bào)道透露,印度最高法院正在審理是否對(duì)浦項(xiàng)制鐵發(fā)放600萬(wàn)噸鐵礦石探礦許可。判決有望于2個(gè)月內(nèi)下達(dá)。如果獲得該許可,浦項(xiàng)制鐵印度鋼廠30年鐵礦石供應(yīng)將無(wú)后顧之憂(yōu)。
報(bào)道同時(shí)對(duì)印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行了分析。一方面,印度新鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策有望于1個(gè)月內(nèi)發(fā)布,新政策旨在刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可能涉及外商直接投資、土地征收、環(huán)境許可等諸多方面。目前,該政策草案已處于部委會(huì)簽階段。安永(印度)亦看好印度鋼鐵市場(chǎng),稱(chēng)未來(lái)數(shù)年印度對(duì)于鋼鐵的內(nèi)需將持續(xù)強(qiáng)勁,表示已有眾多外國(guó)公司對(duì)于在印度投資建設(shè)鋼廠表現(xiàn)出了強(qiáng)烈興趣。
目前,印度年產(chǎn)鋼900萬(wàn)噸,位列全球第四,計(jì)劃于2020年前將產(chǎn)能提高至2億噸。另一方面,印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多制約因素。印度主要鐵礦石產(chǎn)地卡納塔克邦、奧里薩邦、果阿邦的采礦禁令、土地征收困境、環(huán)境許可審批冗長(zhǎng)等已經(jīng)嚴(yán)重影響了印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,印度新征地法案已獲得內(nèi)閣通過(guò),一旦實(shí)施,大宗項(xiàng)目征地將必須獲得至少八成受影響群眾的同意才能夠?qū)嵤?,?xiàng)目用地將更難以保障。