高樓林立的肯尼亞首都內羅畢。
石油等初級產(chǎn)品出口對非洲經(jīng)濟增長的貢獻很大。
非洲農(nóng)業(yè)擁有的巨大經(jīng)濟潛力往往被人低估。
尼日利亞已經(jīng)擁有近9000萬手機用戶。
第五屆金磚國家峰會剛剛在南非德班落下帷幕,這是金磚國家第一次在非洲大陸舉行領導人會晤。人們把目光再次聚焦于非洲,這片古老神奇的土地。
世界上沒有哪一個地區(qū)像非洲這樣被人所忽視和誤解。時至今日,提及非洲,一些人仍然習慣于將其與戰(zhàn)亂、疾病和荒漠相聯(lián)系,跟貧窮、愚昧和落后畫等號。這塊約占全球陸地總面積五分之一的大陸,有著400多年的奴隸貿易史,100多年的殖民統(tǒng)治史,經(jīng)歷過前所未有的大劫難,英國前首相布萊爾將它稱作“人類良心上的一塊傷疤”。
今天的非洲,已走出歷史的陰影,成為一片生機勃勃和充滿希望的熱土。“這些非洲國家如昂首怒吼的雄獅正在覺醒。他們將像經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的‘亞洲虎’一樣,在世界經(jīng)濟中占據(jù)重要的一席之地?!薄督?jīng)濟學人》雜志如此預計非洲的前景。
過去10年,非洲國家的整體經(jīng)濟增長速度讓全世界刮目相看,全球經(jīng)濟增長最快的10個經(jīng)濟體中,有6個來自非洲大陸。很多國家和地區(qū)備受經(jīng)濟危機困擾之時,非洲經(jīng)濟卻是一大亮點。這里具有廣袤肥沃的土地和豐富的資源,潛力巨大,吸引了越來越多的投資者。有媒體甚至稱,世界正迎來“非洲世紀”。
1
“和平紅利”
讓非洲人嘗到甜頭
由于民族和宗教問題、邊界問題、國家領導人的接班問題等,非洲大陸各種戰(zhàn)亂和沖突一直比較頻繁。直至上世紀末仍有十多個國家政局處在動蕩之中,嚴重影響非洲經(jīng)濟社會發(fā)展。
戰(zhàn)亂與貧窮交困的嚴酷現(xiàn)實使非洲國家政府和人民最終意識到,沒有穩(wěn)定的政治局面,經(jīng)濟發(fā)展無從談起。進入21世紀,非洲大陸逐漸迎來和平時期。2002年4月,安哥拉結束了長達27年的內戰(zhàn),開始進入經(jīng)濟恢復發(fā)展期。2005年,長期陷入內戰(zhàn)的利比里亞順利舉行大選,也開始步入和平發(fā)展時期。
政變,在多災多難的非洲并不陌生。據(jù)不完全統(tǒng)計,從上世紀50年代至今,非洲大大小小的政變有近百起之多。近年來,隨著政治經(jīng)濟各方面的發(fā)展,非洲國家發(fā)生政變的次數(shù)也在逐步減少。與此同時,非洲國家對政變危害性的認識日益形成共識:如果對政變不加制止甚至默許縱容,就有可能使其像瘧疾、霍亂一樣“傳染”開去。
2002年7月,非洲聯(lián)盟(簡稱“非盟”)成立,繼承原“非洲統(tǒng)一組織”之優(yōu)良傳統(tǒng),求團結、圖發(fā)展,共謀非洲統(tǒng)一與和平發(fā)展之大業(yè)??寇娛抡兩吓_為非洲各國所唾棄,非盟對政變奪權者采取“零容忍”政策。
最近,中非共和國發(fā)生政變。反政府武裝聯(lián)盟“塞雷卡”領導人米歇爾?多托賈宣布中止憲法,解散議會和政府,中非共和國總統(tǒng)博齊澤流亡鄰國喀麥隆。非盟隨后即刻宣布,暫停中非共和國非盟成員國資格,并決定限制“塞雷卡”領導人員的對外旅行,對其資產(chǎn)進行凍結。去年3月,西非國家政變第二天,非盟同樣宣布中止其成員國資格。
非洲近年高速的發(fā)展很大程度上得益于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。英國《經(jīng)濟學人》雜志去年在題為“非洲崛起”的封面文章中就稱,非洲之所以取得這樣的成果,最重要的原因在于非洲終于實現(xiàn)了穩(wěn)定,建立了像樣的政府。在非洲國家擺脫殖民枷鎖之后的30年里,幾乎沒有一個國家通過選舉和平地更迭過政權或總統(tǒng)。然而,自從貝寧在1991年開啟非洲大陸的先例后,政權和平更迭已經(jīng)在非洲發(fā)生了30多次。
在一些曾久經(jīng)戰(zhàn)亂的非洲國家,“人心思穩(wěn)”已成為普遍的社會心態(tài)。
2
低迷經(jīng)濟環(huán)境下的一大亮點
近年來,非洲經(jīng)濟發(fā)展為世界矚目,是全球經(jīng)濟持續(xù)低迷大環(huán)境下的一大亮點。美歐先后爆發(fā)的債務危機拖累全球經(jīng)濟,非洲經(jīng)濟卻逆勢而上,奔跑在經(jīng)濟發(fā)展的快車道。
過去10年,全球經(jīng)濟增長最快的10個經(jīng)濟體中,有6個來自非洲大陸。在歐洲主權債務危機繼續(xù)發(fā)酵,美國經(jīng)濟復蘇乏力,新興經(jīng)濟體增長普遍放緩的背景下,非洲經(jīng)濟去年增長率超過5%。國際貨幣基金組織預計今年的增速將達到5.7%。
很多過去是貧窮、落后代名詞的國家如今讓人刮目相看。2011年,世界經(jīng)濟增長最快的國家是一個陌生的名字:加納。其交出的成績單是13%。尼日利亞的GDP按購買力平價算,自2005年的1707億美元(約合人民幣1.06萬億元)到2007年的2926億美元,幾乎翻了一倍。該國正迅速接近中等收入國家,擁有非洲第二大的證券交易所,是美國在撒哈拉以南非洲國家中最大的貿易伙伴,提供給美國的石油量排在所有國家中的第五位。
長期依靠外援生存的安哥拉從債務國轉化為債權國,開始為昔日宗主國葡萄牙提供貸款。2011年安哥拉的一家銀行收購葡萄牙商業(yè)銀行,葡萄牙最大上市銀行千禧銀行的最大股東是年利潤超過30億美元的安哥拉國家石油公司。一些葡萄牙人甚至赴安哥拉等國“淘金”。據(jù)法新社稱,2011年一年就有12萬葡萄牙人到安哥拉和莫桑比克等前殖民地國家找工作。
石油等初級產(chǎn)品出口對非洲經(jīng)濟增長貢獻很大是不爭的事實。不過,說非洲發(fā)展完全仰仗資源,顯然難以令人信服。埃塞俄比亞是一個典型的資源不豐富的國家,也是非洲上世紀幾次最著名饑荒的發(fā)生地。該國2004年至2011年的平均經(jīng)濟增長率達11%。埃塞俄比亞2015年前的經(jīng)濟增長率仍將達到8.1%,成為全球經(jīng)濟增速排名第三的經(jīng)濟體。
美國智庫全球發(fā)展中心學者查爾斯?肯尼稱,GDP增長數(shù)據(jù)并未完全反映非洲經(jīng)濟更大的改善。非洲家庭的電視擁有率從6%增長到29%,供電設施覆蓋率從十分之一提高到四分之一,目前有五分之三的非洲人擁有電話,比擁有廁所的家庭還多得多。
與經(jīng)濟發(fā)展相伴的是,消費主義已在非洲生根發(fā)芽,開花結果。不少非洲城市國際和本土連鎖餐廳林立,年輕人身穿名牌服飾,熱衷流行音樂。與全球同步上映的好萊塢大片,時尚專賣店,擁擠的網(wǎng)吧,在一些城市隨處可見。在尼日利亞,肯德基門店已超過20家。該國已經(jīng)擁有近9000萬手機用戶。
中產(chǎn)階級正在這個古老的大陸崛起。非洲開發(fā)銀行的一項報告預計,2030年非洲很多地區(qū)將會有更多中低收入和中等收入階層,他們的消費額將從2008年的6800億美元,增加至2.2萬億美元。
3
一片潛力巨大 充滿希望的土地
有人將非洲比作一個聚寶盆,此言不虛。有數(shù)據(jù)表明,非洲擁有世界上可資利用的40%的水電資源,40%的白金儲量,近一半的黃金儲量,90%的鈷。此外,還擁有占世界總儲量7.5%的煤,8%的石油和12%的天然氣。殖民地時期,非洲資源成為西方列強傾力掠奪的對象。而今天,資源優(yōu)勢正成為推動非洲經(jīng)濟發(fā)展和改善人民生活的強大動力。
由于生產(chǎn)力水平較低,非洲農(nóng)業(yè)所擁有的巨大經(jīng)濟潛力往往被人低估。有分析稱,隨著全球對糧食需求的逐步增加,農(nóng)業(yè)儼然成為非洲大陸上最為誘人的機遇之一,是當之無愧的“綠色黃金”。
就整體而言,非洲不應出現(xiàn)饑荒。有數(shù)據(jù)顯示,全球有近一半的可耕地在非洲,這一數(shù)字或許有些夸大,但即使為世界可耕地的三分之一,也足以養(yǎng)活11億人口的非洲。坦桑尼亞英文報紙曾刊登過兩篇文章,題目為《坦桑尼亞可養(yǎng)活非洲》、《非洲可養(yǎng)活世界》,從一個側面說明非洲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力巨大,遠未得到釋放。世界銀行今年3月4日發(fā)表的一份報告預計,非洲農(nóng)業(yè)如果獲得更多的資金、電力、技術和耕地,就能生產(chǎn)更多的農(nóng)產(chǎn)品,在2030年創(chuàng)造1萬億美元的產(chǎn)值。
人口的高速增長,使非洲國家人口紅利豐厚。撒哈拉以南的大部分非洲國家氣候宜人,風景優(yōu)美,成為全世界旅游者的度假勝地。
越來越多的海外投資者被非洲的魅力所吸引。2000年后流入非洲的外國直接投資呈爆炸性增長,從2000年的109億美元增至2008年的700多億美元。
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世界正迎來 “非洲世紀”
加拿大《環(huán)球郵報》去年發(fā)表題為《以免你錯過:這是“非洲世紀”》的文章。文章稱,現(xiàn)在越來越多的商界和政壇人士開始使用“非洲世紀”這個說法。
當然,在擁有巨大潛力的同時,非洲大陸依然面臨不少挑戰(zhàn)。近年來,非洲發(fā)展和復興的良好態(tài)勢遭遇一系列新的沖擊。其中最重要的挑戰(zhàn)來自政治和安全方面。兩年來,非洲局勢出現(xiàn)復雜而深刻的變化,經(jīng)歷科特迪瓦內戰(zhàn)、南蘇丹獨立、利比亞戰(zhàn)爭、北非局勢動蕩等一系列事件。
此外,各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,較快的經(jīng)濟增長并沒有明顯增加就業(yè)和減少貧困,基礎設施薄弱,外債龐大、腐敗現(xiàn)象等都制約著非洲的發(fā)展。非洲最大的貧民窟基貝拉貧民窟生活著25萬人,街燈、學校、廁所、醫(yī)院、平整的馬路等最起碼的生活設施少得可憐。麥肯錫咨詢公司的一份報告指出,全非洲3.82億勞動人口中,有2.75億人處于失業(yè)或打零工狀態(tài)。
即便如此,人們依然普遍看好非洲。2000年,英國《經(jīng)濟學人》雜志稱非洲是“沒有希望的大陸”,11年后的2011年,該雜志宣布“非洲是充滿希望的大陸”,去年這份雜志則聲稱,“各國投資者擁入非洲的拉各斯和內羅畢,如同以前擁入法蘭克福和東京”。
隨著國際社會對非洲發(fā)展重要性認識的增強,非洲聯(lián)合自強、積極向前的愿望日益提升,這塊生機勃勃的大陸,將如何以嶄新的面貌矗立于世界民族之林,牽動著全球的目光。 (凱文)
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