洋垃圾：從哪來 回哪去 上海海關(guān)“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)截獲6000噸廢礦渣115噸廢輪胎

本報(bào)訊（記者 郭劍烽 通訊員 金懿）記者昨獲悉，上海海關(guān)2月開展“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)以來初戰(zhàn)告捷：共截獲6000余噸廢礦渣、115噸廢輪胎，避免了這些洋垃圾對(duì)我國生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序可能造成的巨大危害。其中，兩起涉嫌走私廢礦渣案件的8名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。

截至3月31日，上海海關(guān)今年共受理固體廢物進(jìn)口7903批，查驗(yàn)28340標(biāo)箱；查獲違規(guī)貨物58批383標(biāo)箱，刑事立案3起。而去年一年，海關(guān)監(jiān)管的固體廢物66544批中，經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫不符合環(huán)境保護(hù)控制要求的89批，共計(jì)7864.16噸，貨值37.21億元。目前，已有71批5884.2噸退運(yùn)；刑事立案69起，涉及貨物3520余噸。

據(jù)介紹，為期10個(gè)月的“綠籬”行動(dòng)，旨在嚴(yán)厲打擊以藏匿、偽報(bào)等手段走私國家禁止進(jìn)口的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)廢物等行為。

3月12日 攔截廢礦渣45只集裝箱

昨天，記者在外高橋港區(qū)浦東物流查驗(yàn)場(chǎng)看到了被攔截的首批45只集裝箱。據(jù)海關(guān)關(guān)員介紹，3月12日，這45只來自伊朗、申報(bào)名為“鋅礦粉”的45尺集裝箱進(jìn)入海關(guān)查驗(yàn)窗口。開箱抽查發(fā)現(xiàn)，里面貨物呈不規(guī)則塊狀，顏色偏黃，與普通鋅礦粉并不一致，疑似禁止進(jìn)口的工業(yè)廢礦渣。經(jīng)中國環(huán)科院固體廢物污染技術(shù)研究所鑒定，砷、鎘等有害元素嚴(yán)重超標(biāo)。海關(guān)順藤摸瓜，直搗倉庫，最終查獲2起關(guān)聯(lián)走私廢礦渣案件，截獲來自伊朗、土耳其、羅馬尼亞等國家的廢礦渣6000余噸，抓獲犯罪嫌疑人8人。按規(guī)定，這些廢礦渣將做退運(yùn)處理，“從哪里來，回哪里去”。

3月26日 攔截廢輪胎5只集裝箱

3月26日，上海海關(guān)通過風(fēng)險(xiǎn)分析查獲另一起案件：一批疑為國家禁止進(jìn)口的廢輪胎，申報(bào)為“再生橡膠帶”試圖蒙混過關(guān)，共5只集裝箱，約115噸。當(dāng)天打開集裝箱箱門，散裝貨物頃刻翻落。這種無包裝固定的裝箱方式，與常規(guī)進(jìn)口正品貨物明顯不符，且貨物多為環(huán)形，與申報(bào)形狀也不符。隨著掏箱的深入，海關(guān)關(guān)員發(fā)現(xiàn)了更多疑點(diǎn)：箱內(nèi)貨物有多種規(guī)格，而申報(bào)單證并未明確規(guī)格。部分貨物表面有泥土和切割痕跡，很有可能是廢輪胎。目前，這批貨物已取樣送商檢部門做進(jìn)一步鑒定。

上海海關(guān)緝私局偵查處負(fù)責(zé)人告訴記者，目前走私洋垃圾的犯罪分子，手法非常“專業(yè)”，“洗單”現(xiàn)象多見。部分外商配合涉案企業(yè)，在境外為其制作虛假發(fā)票、合同，甚至要求境外檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告。入境報(bào)關(guān)時(shí)，涉案企業(yè)采用偽報(bào)品名、偽報(bào)瞞報(bào)元素含量等手法，將工業(yè)廢渣、礦渣偽報(bào)成鋅礦、鉛礦、銅礦，并在申報(bào)時(shí)隱去砷、鎘等劇毒元素的含量。他們的單證也大多電子化，交易記錄定期刪除，加大了辦案難度。

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工業(yè)廢礦渣具有嚴(yán)重的污染性，含有砷、鎘的廢礦渣若處置不當(dāng)，不僅會(huì)對(duì)大氣、水等生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，甚至還會(huì)威脅到人體健康。

廢輪胎回收利用過程中可能產(chǎn)生有機(jī)污染物、有害氣體、重金屬污染物等。廢輪胎屬于高分子彈性材料，它們的大分子要分解到不影響土壤中植物生長的程度需要數(shù)百年的時(shí)間。目前部分地區(qū)用廢輪胎土法煉油，過程中會(huì)釋放出大量有毒有害或致癌氣體，造成嚴(yán)重的“黑色污染”。