國際財經(jīng)聚焦:世界經(jīng)濟(jì)三速復(fù)蘇
作者:樊宇 蔣旭峰 來源:新華網(wǎng)
2013-04-17 10:23:00
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新華網(wǎng)華盛頓4月16日電(記者樊宇
蔣旭峰)國際貨幣基金組織(IMF)16日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》顯示,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)三種速度發(fā)展的不均衡狀況,復(fù)蘇希望與風(fēng)險并存:希望主要在于新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動增強(qiáng),美國經(jīng)濟(jì)釋放改善信號;風(fēng)險主要在于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長停滯,發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇前路不平坦。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗夏爾指出,與去年相比,美國“財政懸崖”警報部分解除,歐元區(qū)解體的風(fēng)險暫時消除,世界經(jīng)濟(jì)面臨的緊迫風(fēng)險降低,但仍未走出困境。
歐美:走勢分化
IMF在這份于世界銀行和IMF春季會議期間發(fā)布的報告中指出,歐元區(qū)仍是世界經(jīng)濟(jì)最脆弱的鏈條。塞浦路斯救助后續(xù)風(fēng)險、意大利政治因素以及歐元區(qū)外圍國家的脆弱性將是歐洲短期內(nèi)面臨的主要挑戰(zhàn)。
根據(jù)IMF預(yù)測,2013年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.3%,程度比之前預(yù)測稍有加深。經(jīng)濟(jì)疲軟情況主要集中但不僅限于外圍國家,除德國外,法國、意大利、西班牙今年的經(jīng)濟(jì)都將負(fù)增長。
布朗夏爾認(rèn)為,過去一年,歐元區(qū)的制度改革取得了一些進(jìn)展,尤其表現(xiàn)在銀行業(yè)聯(lián)盟的路線圖方面。歐洲央行出臺的直接貨幣交易計(jì)劃雖未實(shí)施,但降低了尾部風(fēng)險。然而,歐元區(qū)外圍國家的融資成本依然過高,歐元區(qū)銀行系統(tǒng)和主權(quán)債務(wù)以及低增長和低信心之間的惡性循環(huán)未能打破。歐元區(qū)迫切需要在不影響主權(quán)債務(wù)穩(wěn)定的前提下鞏固銀行系統(tǒng)。
相對于歐洲,IMF對美國經(jīng)濟(jì)的判斷要樂觀許多。IMF認(rèn)為,如果債務(wù)上限被順利上調(diào),同時自動減赤機(jī)制在本財年結(jié)束時被更緩和的措施所取代,美國經(jīng)濟(jì)今明兩年將分別實(shí)現(xiàn)1.9%和3%的增長。今年1.9%的增速雖然不搶眼,但這是美國在經(jīng)歷大規(guī)模財政緊縮情況下的增長表現(xiàn)。如果沒有財政緊縮因素,美國經(jīng)濟(jì)的增長潛能要高于預(yù)測值,這得益于美聯(lián)儲的低利率政策、銀行狀況的改善,以及被抑制的購房需求的釋放。
IMF強(qiáng)調(diào),美國需尋求財政整頓的正確路徑。盡管自動減赤機(jī)制降低了對債務(wù)可持續(xù)性的擔(dān)憂,但這樣的做法過于激進(jìn),并不可取。短期內(nèi),美國需要程度相對較輕、更為合理的財政整頓,而削減赤字的任務(wù)應(yīng)更多著眼于中長期。
日本:自我救贖
布朗夏爾在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上說,日本在打造自己的經(jīng)濟(jì)之路。在經(jīng)歷了多年的通縮和經(jīng)濟(jì)疲軟之后,日本政府開始大刀闊斧地實(shí)施刺激政策,其中包括寬松貨幣政策、財政刺激和結(jié)構(gòu)性改革。
IMF認(rèn)為這些政策短期內(nèi)將有助于促進(jìn)增長,因此日本經(jīng)濟(jì)今年的增速被上調(diào)了0.4個百分點(diǎn)至1.6%。然而,IMF同時警告,考慮到日本政府的公共債務(wù)水平已處于高位,財政刺激政策存在風(fēng)險。
布朗夏爾在回答媒體提問時說,貨幣競爭性貶值的說法有些夸張。從多邊主義角度來衡量一國政策正確與否時,IMF所遵循的原則是這樣的政策是否出于國內(nèi)需要。他認(rèn)為,日本的經(jīng)濟(jì)刺激政策包含了多個方面,放寬貨幣政策是扭轉(zhuǎn)通縮狀態(tài)的必要舉措。
新興經(jīng)濟(jì)體:應(yīng)對挑戰(zhàn)
與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)冷熱不均相比,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體總體將保持較強(qiáng)勢頭,今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速分別為5.3%和5.7%。其中,中國今明兩年的增速分別為8%和8.2%。
布朗夏爾指出,新興經(jīng)濟(jì)體面臨的一大挑戰(zhàn)是應(yīng)對資本流動。新興經(jīng)濟(jì)體良好的經(jīng)濟(jì)增長前景,加上發(fā)達(dá)國家的低利率政策,導(dǎo)致資本向新興經(jīng)濟(jì)體流動,并增加了新興經(jīng)濟(jì)體匯率方面的壓力。
資本流入一方面反映出新興經(jīng)濟(jì)體的良好增長態(tài)勢,但同時值得警惕的是,資本流動的波動性將增加新興經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)管理的難度。資本流入的國家面臨如何適應(yīng)這一趨勢的挑戰(zhàn),而且需考慮當(dāng)資本流動威脅到金融穩(wěn)定時應(yīng)如何降低其危險性。
布朗夏爾認(rèn)為,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢出現(xiàn)分化,世界經(jīng)濟(jì)從“雙速復(fù)蘇”走向“三速復(fù)蘇”。由于全球經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián),這種不平衡的復(fù)蘇同時也是危險的復(fù)蘇。一些尾部風(fēng)險已經(jīng)降低,但決策者依然不能放松。
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