自5月1日起，被禁達(dá)14年之久的一次性發(fā)泡塑料餐具正式被國家發(fā)改委解禁，重新允許生產(chǎn)使用。記者采訪多名餐盒生產(chǎn)企業(yè)和食品包裝專家了解到，發(fā)泡餐具解禁后主要面臨原料質(zhì)量難控、回收難等四大難題，并對非發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)造成沖擊。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國亟待完善相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，建立健全完備的回收利用體系，謹(jǐn)防“白色污染”重現(xiàn)。

成本低“禁而不絕”街邊餐飲成主要市場

據(jù)了解，被稱作“白色污染”的一次性發(fā)泡塑料餐具，是指以聚苯乙烯樹脂為原料，在擠出機(jī)中經(jīng)過高溫加熱熔融后加入發(fā)泡劑丁烷等進(jìn)行擠出拉片，再進(jìn)行二次加熱吸塑成型，制成的快餐盒、湯碗等各種一次性餐具。

由于在上世紀(jì)90年代造成嚴(yán)重環(huán)境污染，我國先是在鐵路、航運(yùn)客船和旅游船上禁止使用發(fā)泡餐具，1999年后將其列入淘汰落后產(chǎn)品，在全國范圍內(nèi)禁產(chǎn)禁用，至今已有14年。

今年2月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)在關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)條款的決定中，將一次性發(fā)泡塑料餐具從“淘汰產(chǎn)品目錄”中刪除，并于今年5月1日起正式生效。

記者在安徽合肥、山東濟(jì)南的多家餐館走訪發(fā)現(xiàn)，雖然此前被禁止生產(chǎn)和使用，但一次性發(fā)泡餐具始終“禁而不絕”，仍被頻繁使用“用別的餐盒成本太高，紙餐盒一個(gè)要一塊多，而發(fā)泡餐盒一個(gè)批發(fā)價(jià)只要三分錢。用發(fā)泡的又沒人查，都一直用著?！币幻觳偷攴?wù)員告訴記者。

安徽合肥寰寶紙塑合成材料有限公司生產(chǎn)紙餐盒已有十多年，公司總經(jīng)理余鄔強(qiáng)說，目前合肥市的一次性餐盒市場，發(fā)泡餐盒仍是占據(jù)總份額60%-70%的主力。由于發(fā)泡餐盒屢禁不絕，市場對環(huán)保紙餐盒的需求一直不高，2003年后公司被迫轉(zhuǎn)向以生產(chǎn)紙杯為主，每年紙餐盒銷量僅為10萬個(gè)。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，與非發(fā)泡餐具相比，發(fā)泡餐具的材料成本低是其最大競爭優(yōu)勢。余鄔強(qiáng)說，生產(chǎn)一個(gè)非發(fā)泡餐盒至少需要20-30克原料，而生產(chǎn)一個(gè)發(fā)泡餐具只需五六克。同時(shí)，發(fā)泡餐具生產(chǎn)的進(jìn)入門檻低，生產(chǎn)設(shè)備1萬多元一臺(tái)，8小時(shí)能生產(chǎn)5000多個(gè)，多為小作坊生產(chǎn)。

國際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董金獅介紹，由于一次性發(fā)泡餐具與其他替代產(chǎn)品相比價(jià)格低廉，且有市場需求，盡管國家此前三令五申嚴(yán)禁生產(chǎn)，但目前國內(nèi)仍有100多家企業(yè)仍在生產(chǎn)和銷售。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前發(fā)泡餐具的使用主要集中在街邊餐飲和以流動(dòng)人口為主要消費(fèi)群體的盒飯供應(yīng)點(diǎn)，中高檔飯店很少見到。在銷售渠道方面，多從專業(yè)批發(fā)市場流向小攤小販，市場秩序較為混亂。