河南省計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，在全省重點(diǎn)培育發(fā)展200個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，通過政策扶持，使集群規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，集群銷售收入達(dá)到1萬億元左右；基地建設(shè)成效明顯，集群原料自給率達(dá)到50%以上；帶動能力明顯增強(qiáng)，集群帶動農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到1000萬戶以上，帶動農(nóng)民年增收100億元以上；深加工和高附加值產(chǎn)品的比重明顯提高。

據(jù)悉，從2012年10月—2013年12月，重點(diǎn)抓集群的項(xiàng)目建設(shè)，通過實(shí)施新上項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目，提高集群內(nèi)龍頭企業(yè)的加工能力。力爭到2013年年底，建成或在建項(xiàng)目投資總規(guī)模達(dá)到500億元以上；從2014年1月—2015年12月，在持續(xù)推動集群規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓新產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育及配套設(shè)施建設(shè)，提高深加工、高附加值產(chǎn)品的比重。

通過做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地，包括建設(shè)以優(yōu)質(zhì)專用小麥、玉米和水稻為主的糧食生產(chǎn)基地；建設(shè)以黃河灘區(qū)奶牛、豫南肉牛、豫西南豫東肉羊、京廣鐵路沿線生豬產(chǎn)業(yè)帶以及豫北肉雞、豫南水禽等為主的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；建設(shè)以豫東南、豫西、豫北為主的花生、芝麻基地，沿淮油菜基地，豫西及沿黃故道蘋果基地，信陽、南陽桐柏茶葉基地，焦作、南陽中藥材基地。

為此，該省出臺系列扶持政策，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)要優(yōu)先用于集群內(nèi)加工型龍頭企業(yè)；流轉(zhuǎn)土地要優(yōu)先用于集群內(nèi)基地建設(shè)；種植類基地配套設(shè)施用地和養(yǎng)殖建設(shè)用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍；支持集群供配電設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障集群生產(chǎn)用電需求。

對集群內(nèi)省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地建設(shè)、新建生產(chǎn)線和購置低溫運(yùn)輸工具的貸款給予貼息；對與集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場給予資金補(bǔ)助；金融機(jī)構(gòu)要將集群內(nèi)建立原料生產(chǎn)基地的經(jīng)營主體(包括農(nóng)戶、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè))納入保險(xiǎn)范圍，其保費(fèi)由財(cái)政和經(jīng)營主體共同負(fù)擔(dān)。

此外，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場與流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品初級加工品納入“綠色通道”政策實(shí)施范圍，降低龍頭企業(yè)的運(yùn)輸成本。