盡管歐委會(huì)尚未公布初裁的投票結(jié)果，中國(guó)光伏企業(yè)卻已經(jīng)給出了鏗鏘有力的回應(yīng)：任何形式的貿(mào)易保護(hù)，任何水平的懲罰性關(guān)稅，在給中國(guó)光伏企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響的同時(shí)，都將成為歐洲光伏應(yīng)用發(fā)展的障礙，都將對(duì)歐盟實(shí)體經(jīng)濟(jì)與就業(yè)產(chǎn)生重大負(fù)面影響。

“歐盟委員會(huì)嚴(yán)格控制（投票結(jié)果），今天又是周末，消息出不來(lái)。”針對(duì)中國(guó)業(yè)內(nèi)普遍關(guān)心的歐委會(huì)就中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”（反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼）初裁的投票表決結(jié)果，錦天城律師事務(wù)所高級(jí)合伙人傅東輝5月25日對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說(shuō)。

中歐光伏“雙反”案價(jià)格承諾首輪談判破裂后，歐盟成員國(guó)5月24日就歐委會(huì)對(duì)華光伏征稅建議案進(jìn)行投票，6月6日產(chǎn)生結(jié)果。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，無(wú)論投票結(jié)果如何，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將實(shí)施制裁幾乎沒(méi)有懸念。

在這種情況下，企業(yè)和政府層面密集發(fā)聲。40多家中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明反對(duì)歐盟的行為。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月24日在瑞士蘇黎世發(fā)表演講時(shí)也強(qiáng)調(diào)，歐盟對(duì)華光伏“雙反”損人不利己，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)。

另?yè)?jù)了解，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山將在布魯塞爾與歐盟貿(mào)易總司司長(zhǎng)德馬迪共同主持召開(kāi)中歐貿(mào)易投資政策對(duì)話會(huì)，并與歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特就中歐光伏產(chǎn)品和無(wú)線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦問(wèn)題進(jìn)行磋商。

現(xiàn)狀：光伏巨頭聯(lián)合說(shuō)“不”

5月23日，國(guó)內(nèi)數(shù)十家光伏企業(yè)的數(shù)千名員工，分別在各自廠區(qū)擺成“NO”造型，并高舉左手展示“TradeProtection（貿(mào)易保護(hù)）”的抗議文字，表達(dá)反對(duì)歐盟貿(mào)易保護(hù)行為、要求自由貿(mào)易的期盼。

與廠區(qū)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的是，當(dāng)天，英利綠色能源、天合光能、阿特斯陽(yáng)光電力在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，反對(duì)歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”征稅，這一活動(dòng)得到40家企業(yè)的同步支持。

在一份聯(lián)合聲明中，中國(guó)光伏企業(yè)的態(tài)度旗幟鮮明，呼吁擲地有聲：

“任何形式的貿(mào)易保護(hù)，任何水平的懲罰性關(guān)稅，在給中國(guó)光伏企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響的同時(shí)，都將成為歐洲光伏應(yīng)用發(fā)展的障礙，都將對(duì)歐盟實(shí)體經(jīng)濟(jì)與就業(yè)產(chǎn)生重大負(fù)面影響?！?/p>

“歐盟光伏產(chǎn)業(yè)鏈不僅僅是起訴方幾家上游企業(yè)，更應(yīng)充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)的利益。獨(dú)立機(jī)構(gòu)研究表明，懲罰性關(guān)稅有可能造成歐盟高達(dá)270億歐元的損失并影響24萬(wàn)人就業(yè)。我們希望歐委會(huì)正視這些影響，不要一意孤行。貿(mào)易保護(hù)措施只會(huì)造成對(duì)歐盟光伏產(chǎn)業(yè)鏈的損害。”

英利法務(wù)總監(jiān)樊振華在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，從目前的情況來(lái)看，即使大多數(shù)國(guó)家反對(duì)，歐盟也可能會(huì)執(zhí)意初裁征收高關(guān)稅，但若爭(zhēng)取到更多國(guó)家反對(duì)征稅，終裁可能會(huì)以零關(guān)稅判決。

回顧：能做的都做了

在被問(wèn)到接下來(lái)的抗辯舉措時(shí)，阿特斯政府關(guān)系及業(yè)務(wù)總監(jiān)張謙對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，“企業(yè)能做的已經(jīng)差不多了”。

自去年9月6日歐委會(huì)正式發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查以及11月8日發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查后，150多家中國(guó)光伏企業(yè)給予了充分的調(diào)查配合。多家抽樣企業(yè)聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)律師和審計(jì)師，協(xié)助公司填寫(xiě)并按時(shí)提交了歐委會(huì)的“雙反”調(diào)查問(wèn)卷，多家抽樣企業(yè)都同時(shí)申請(qǐng)了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇”。

今年1月~3月，各抽樣企業(yè)都先后接受了歐委會(huì)調(diào)查官員的實(shí)地核查。但歐委會(huì)在4月底一如既往拒絕了所有中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位申請(qǐng)，而其拒絕的理由中很重要的一點(diǎn)是認(rèn)定中國(guó)企業(yè)沒(méi)有一整套符合“國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”的會(huì)計(jì)體系?！皣?guó)內(nèi)很多光伏企業(yè)在美上市，怎么可能沒(méi)有這樣的會(huì)計(jì)體系，這是雞蛋里挑骨頭?！狈袢A認(rèn)為，這對(duì)于大多數(shù)都是國(guó)內(nèi)外上市公司的抽樣企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)屬不公。

歐委會(huì)最終使用印度一家企業(yè)的數(shù)據(jù)作為基準(zhǔn)為中國(guó)企業(yè)計(jì)算傾銷(xiāo)幅度。而該印度企業(yè)的答卷公開(kāi)版到目前為止都無(wú)法在歐委會(huì)的公開(kāi)檔案中查到。

前景：未來(lái)談判很艱難

談到未來(lái)，張謙“希望雙方接下來(lái)的談判能取得成功”。但據(jù)他估計(jì)，談判會(huì)很艱難，不會(huì)一天兩天達(dá)成。“雙方有誠(chéng)意地坐下來(lái)，艱苦努力談判，希望能達(dá)到互利共贏局面。”

如果談判結(jié)果不理想，張謙坦言“企業(yè)承擔(dān)最壞的結(jié)果，什么也做不了”。他對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，光伏對(duì)于美歐中等國(guó)家等都是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)受損是一方面，重要的是不希望看到對(duì)國(guó)家不利。

英利首席戰(zhàn)略官王亦逾預(yù)計(jì)，去年全行業(yè)對(duì)歐出口比重已低于60%，預(yù)計(jì)今年對(duì)歐出口比重將降至40%以下。

合理規(guī)避歐盟“雙反”大棒成為眾多企業(yè)唯一可選擇的道路。“大不了在海外設(shè)廠，若歐盟最終執(zhí)行高額關(guān)稅，企業(yè)可通過(guò)在海外生產(chǎn)來(lái)規(guī)避高額關(guān)稅。”王亦逾對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說(shuō)。

據(jù)悉，就在李克強(qiáng)總理25日抵達(dá)德國(guó)訪問(wèn)當(dāng)天，《鏡報(bào)》發(fā)表文章稱(chēng)，在歐盟和中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題上，默克爾總理從初期即發(fā)出要求雙方磋商的信號(hào)。她通過(guò)政府發(fā)言人對(duì)媒體說(shuō)，將在歐盟和中國(guó)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，力圖消除緊張局面。