有關(guān)部門抓緊開展進(jìn)一步優(yōu)化完善私車額度拍賣程序，讓投標(biāo)者不用拼“秒殺”獲得車牌

東方網(wǎng)5月27日消息：據(jù)新聞晨報，昨天上午，市交港局局長孫建平做客“2013上海民生訪談”時透露，上海正在修改制訂新的私車牌照拍賣辦法，有望今年下半年出臺。修訂后的新辦法，在堅(jiān)持私車總量控制原則的同時，著力于穩(wěn)住車牌價格，爭取車牌價格穩(wěn)中有降，并對投機(jī)炒作行為進(jìn)行打擊遏制。孫建平還透露，上海將出臺管理辦法，嚴(yán)格禁止出租汽車駕駛員私自利用第三方手機(jī)打車軟件與乘客達(dá)成“價外加價”的違規(guī)行為。

軌道交通：今年再通4段地鐵

據(jù)介紹，今年本市計劃實(shí)現(xiàn)3條軌交線路四個區(qū)段通車目標(biāo)，分別為11號線北段二期、11號線花橋段、12號線曲阜路站-金海路站區(qū)段、16號線羅山路站-滴水湖站區(qū)段。這些軌道交通開通后，將啟動公交配套，涉及線路調(diào)整將近100條左右。到2015年，上海全面建成600公里的軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)。

孫建平說，未來的上海，將形成以軌道交通為骨干，地面公交為基礎(chǔ)，輪渡為補(bǔ)充，慢行交通為延伸的公共交通體系。針對郊區(qū)新城發(fā)展迅猛后產(chǎn)生的郊區(qū)新城交通擁堵問題，本市將在外環(huán)線以外除了建設(shè)軌道交通外，還將配備有軌電車線路，已有800公里的規(guī)劃，將先期在中心城區(qū)的延安路、濱江地區(qū)，以及嘉定、松江、奉賢等區(qū)先行試點(diǎn)。松江，嘉定、臨港已經(jīng)積極做試點(diǎn)方案，今年至少有一個區(qū)會啟動。

車牌拍賣：下半年出臺新政遏制炒作

孫建平說，上海的私車額度拍賣政策不會改變，下半年將出臺新的拍賣辦法，力爭使上海車牌價格穩(wěn)中有降。

孫建平表示，私車額度拍賣政策在上海已經(jīng)推行了近20年，若不采取這一措施，上海全市的私車保有量將是現(xiàn)在數(shù)量的至少一倍。但是去年下半年至今年前三個月，上海機(jī)動車額度投標(biāo)拍賣價格持續(xù)快速上漲。管理部門隨即采取了一系列政策措施，對于遏制投機(jī)炒作、抑制價格過快過高上漲起到了積極作用。

孫建平說，新的私車牌照拍賣辦法目前正在修改制定中，并有望于今年下半年出臺。此次修改在堅(jiān)持私車總量控制原則的同時，將著力于穩(wěn)住車牌價格，爭取車牌價格穩(wěn)中有降，并對投機(jī)炒作行為進(jìn)行打擊遏制。據(jù)悉，6月“警示價”設(shè)置追溯至2012年11月，取2012年11月至2013年3月五個月拍賣成交均價的加權(quán)平均價77300元。

出租車廣告屏：研究解決聲光污染問題

最近以來，出租車小廣告屏傷人事件頻頻發(fā)生，廣告屏是不是應(yīng)該立即拆除？孫建平說，出租車顯示屏的問題是歷史造成的，“要找到辦法來解決這個問題，要給我們一點(diǎn)時間?！?/p>

孫建平進(jìn)一步分析說，廣告屏好多年前就出現(xiàn)了，是企業(yè)跟企業(yè)之間的商業(yè)行為，一簽就是十幾年合同。“它究竟能裝還是不能裝，法規(guī)沒有明確規(guī)定。但涉及到乘客安全，作為政府主管部門必須干預(yù)，我們最近有一些干預(yù)措施，比如說進(jìn)行了評估，拆除了2000多輛出租車上的不安全廣告屏。還有一些廣告屏盡管安全，但有不合適之處，現(xiàn)在也要改進(jìn)，而且明確規(guī)定合同期到后不能增加?！?/p>

孫建平坦言，已經(jīng)注意到了公眾對這件事情的處理還不滿意，“出租車廣告屏還有一個視覺聽覺的污染問題，為此我們跟企業(yè)下一步要研究替代辦法。我覺得要找到辦法來解決這個問題，要給我們一點(diǎn)時間。當(dāng)然有些事故還得分析，顯示屏是一個方面，這跟我們現(xiàn)在駕駛員文明駕車的方式也有關(guān)系；事故出了以后，有顯示屏的因素，而其他因素可能也會導(dǎo)致乘客受傷。”

目前，交港局已研究制定出租汽車車載頭枕顯示屏備案管理制度，根據(jù)“合同期內(nèi)總量控制，不再新增”的原則，出租車公司不再新增頭枕顯示屏數(shù)量；已經(jīng)安裝的，合同到期后將不再續(xù)約安裝；對現(xiàn)有合同期內(nèi)安裝頭枕顯示屏的車輛更新，交港局將會同有關(guān)方面研究出租汽車整車配套車載頭枕顯示屏，實(shí)現(xiàn)整車出廠即完成安全檢測認(rèn)證。

打車軟件：嚴(yán)格約束私自加價行為

第三方手機(jī)打車軟件近來成為全社會熱議的話題之一。孫建平透露，上海將針對第三方打車軟件出臺相關(guān)管理辦法，嚴(yán)格約束出租車司機(jī)利用打車軟件私自加價的行為。

孫建平表示，第三方打車軟件作為一個新生事物，不能輕易否定。就目前情況看，打車軟件的出現(xiàn)確實(shí)方便了廣大市民，也減少了出租車空駛的情況。值得注意的是，部分出租車司機(jī)在車內(nèi)同時使用多個移動終端“監(jiān)控”多個打車軟件，造成了一定的行車安全隱患。同時，利用打車軟件私自議價、司機(jī)或乘客違約引發(fā)矛盾的情況也時有發(fā)生。

孫建平明確，主管部門目前正加緊論證，制定針對第三方打車軟件的管理辦法。管理辦法將嚴(yán)格禁止出租汽車駕駛員私自利用第三方手機(jī)打車軟件與乘客達(dá)成“價外加價”的違規(guī)行為。

無軌電車：2015年要恢復(fù)到300輛

新能源政策會不會把帶辮子的無軌電車掃入塵埃？孫建平表示，不存在這個問題，應(yīng)該適度保留無軌電車的規(guī)模。他介紹說，傳統(tǒng)的無軌電車這幾年萎縮很厲害，現(xiàn)在只有100多輛，原因是城市道路改造以后，道路資源非常緊，無軌電車雖然不存在廢氣排放問題，但機(jī)動性差，一旦辮子掉下來，整個線路就會停止，后面車子就堵塞了?！拔覀兏褪抗狙芯浚?015年，無軌電車要恢復(fù)到300輛。第二，要跟我們的汽車商研究，針對目前辮子無軌電車的簡陋現(xiàn)狀，應(yīng)該有新的車型推出，且能承載一些文化符號；無軌電車應(yīng)呈現(xiàn)上海特有風(fēng)情，傳承美好記憶，線路選擇最好是主干道交叉少一點(diǎn)，要跟周邊的建筑文化相吻合。”