近日，國(guó)家能源局發(fā)出《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》(征求意見稿)，引發(fā)業(yè)界波瀾。該辦法擬就進(jìn)口煤設(shè)立一定門檻，規(guī)定遠(yuǎn)距離運(yùn)輸和進(jìn)口煤含硫量不大于1%，灰分不超過(guò)25%，熱值不得低于4544大卡/千克；同時(shí)也對(duì)進(jìn)口商的資質(zhì)設(shè)立了門檻。

這一征求意見稿引發(fā)各方爭(zhēng)議，該政策能否實(shí)施仍存變數(shù)。在征求意見稿發(fā)出背后有著一系列刺激著人們神經(jīng)的消息：國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)連續(xù)下跌，賣煤好像賣白菜，產(chǎn)能過(guò)剩五億噸，山西煤大量積壓，但同時(shí)進(jìn)口煤大幅增長(zhǎng)，今年1~4月，我國(guó)進(jìn)口煤炭1.1億噸，同比增加約26%。

作為中國(guó)最主要的能源之一，后期煤價(jià)走勢(shì)如何？近期本報(bào)記者展開了調(diào)查。

最近，印尼商人陳洪平經(jīng)常查看中國(guó)網(wǎng)站，特別關(guān)注煤炭進(jìn)口政策新聞。他在印尼東加里曼丹擁有兩座投產(chǎn)的煤礦，今年的產(chǎn)量估計(jì)達(dá)550萬(wàn)噸。

欽州電廠

印尼煤用量占一半

盡管中國(guó)是煤炭生產(chǎn)大國(guó)，但大量印尼煤銷往中國(guó)，早已是業(yè)內(nèi)公開的秘密。陳洪平是最早將煤炭銷往中國(guó)的印尼煤商之一，他說(shuō)，從2007年開始，他的煤開始銷往中國(guó)內(nèi)地。陳洪平約60%的煤銷往中國(guó)內(nèi)地 ，包括廣東、福建、海南、浙江等地。在中國(guó)內(nèi)地的用戶主要是煤堆場(chǎng)和發(fā)電廠。

廣西欽州某電廠從2008年開始使用印尼煤，該電廠一位煤炭調(diào)度的負(fù)責(zé)人李總稱，2008年煤炭?jī)r(jià)格飛漲，不僅是價(jià)格問(wèn)題，連保供也成問(wèn)題。高峰時(shí)秦皇島的煤運(yùn)不出來(lái)，有些地區(qū)有煤無(wú)船，僅靠國(guó)內(nèi)的煤炭不能保證南部沿海地區(qū)的供應(yīng)，必須擴(kuò)展煤炭的供應(yīng)渠道，所以從印尼進(jìn)口煤炭。

李總回憶，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的印尼煤供應(yīng)商趁機(jī)向他們推薦，他們按現(xiàn)有的指標(biāo)分析后發(fā)現(xiàn)，印尼煤能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，所以開始使用。目前該電廠一年的用煤量中，印尼煤的使用量占一半左右，有100多萬(wàn)噸。沿海其他一些電廠也在使用印尼煤。

“我們使用印尼煤不算早也不算晚。其他電廠也因同樣的原因使用了印尼煤。原來(lái)大家以為我們考慮的是價(jià)格因素，但根本出發(fā)點(diǎn)并不是價(jià)格，而是保供出現(xiàn)問(wèn)題。”

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