中國—瑞士日前簽署了結(jié)束雙邊自貿(mào)協(xié)定談判的諒解備忘錄,這標志著雙方自貿(mào)區(qū)即將簽署和啟動,中瑞雙方正在就協(xié)議的內(nèi)容履行國內(nèi)的程序,預(yù)計今年7月正式簽署協(xié)議。中國—瑞士自貿(mào)區(qū)是中國在歐洲大陸達成的首個自貿(mào)區(qū),這也標志著我國全面、高水平自貿(mào)區(qū)模板已經(jīng)形成。
令人矚目的“歐洲首個”
目前,中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系正處于風(fēng)口浪尖,歐盟對華啟動光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷,中國啟動對歐葡萄酒反傾銷,雙方“貿(mào)易戰(zhàn)”一觸即發(fā)。作為我國與發(fā)達國家簽署的第二個自貿(mào)區(qū),與歐洲大陸達成的“首個”自貿(mào)區(qū)——中瑞自貿(mào)區(qū)即將正式啟動,成為了最令人矚目的中歐“正能量”事件。
不同于歐盟及其成員國,2007年瑞士成為歐洲國家中第一個承認中國完全市場經(jīng)濟地位的國家,這一共識成為中瑞雙方達成自貿(mào)區(qū)協(xié)議的基本前提。瑞士屬于歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(其他三個成員為挪威、冰島和列支敦士登),在聯(lián)盟中處于領(lǐng)頭羊的地位。
中瑞雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有高度互補性。中國是人口眾多的發(fā)展大國,擁有快速的經(jīng)濟增長力,發(fā)展?jié)摿薮?。其廣闊的市場和市場購買力,成為吸引外國產(chǎn)品和直接投資的重要因素;瑞士為傳統(tǒng)的工業(yè)化國家,在精密儀器、機械和鐘表制造等行業(yè)擁有絕對的優(yōu)勢和競爭力。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年雙邊貿(mào)易額首次突破300億美元,是2008年貿(mào)易規(guī)模的三倍。2012年,雙邊貿(mào)易額達263億美元。其中,中國對瑞士出口額達34.9億美元,進口額為228.1億美元;瑞士對中國長期保持著貿(mào)易順差。2013年第一季度,雙邊貿(mào)易額達159.67億美元,有望再創(chuàng)新高。中瑞兩國的貿(mào)易呈現(xiàn)了較強的增長趨勢,規(guī)模不斷擴大。中國已經(jīng)超過日本成為瑞士在亞洲最大貿(mào)易伙伴,瑞士是中國在歐洲的第七大貿(mào)易伙伴國。從進出口結(jié)構(gòu)來看,瑞士對華出口產(chǎn)品主要為機電產(chǎn)品、光學(xué)、鐘表、電子產(chǎn)品;我國對瑞士出口的主要產(chǎn)品包括機電產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、船舶。
高水平的自貿(mào)區(qū)模板
與中國和其他發(fā)展中國家簽訂的自貿(mào)區(qū)不同,中瑞自貿(mào)區(qū)沒有采用過渡期的形式。瑞士對中國出口99.7%的商品貨物全面實行零關(guān)稅,其余0.29%部分降稅,0.01%為例外商品。瑞士為發(fā)達國家,也是貿(mào)易開放主義的堅決擁護者,對外開放度高,外貿(mào)依存度也較高,最惠國關(guān)稅低于國際整體水平。但是,瑞士對農(nóng)產(chǎn)品較為敏感,采取了部分降稅和保留例外的做法。我國屬于發(fā)展中國家,考慮到我國產(chǎn)業(yè)的承受能力和市場情況,承諾84%對瑞士出口產(chǎn)品實行零關(guān)稅,也設(shè)定了關(guān)稅遞減的過渡期限(5年至15年),關(guān)稅遞減的例外產(chǎn)品包括機床、紡織品、汽車、液晶面板、醫(yī)藥等。
中瑞自貿(mào)區(qū)協(xié)定的內(nèi)容,不僅涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資,還包括了環(huán)境保護、勞工就業(yè)、競爭政策等問題,特別是知識產(chǎn)權(quán),是我國與其他國家的自貿(mào)區(qū)協(xié)定中從未包含過的。服務(wù)貿(mào)易,特別是金融、證券業(yè)的開放和合作也有所涉及。
作為當(dāng)前世界經(jīng)濟區(qū)域一體化的新范式——美國主導(dǎo)的TPP和TTIP,試圖通過建立高標準的區(qū)域協(xié)定主導(dǎo)未來全球經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則,其中代表性的標準包括勞工標準、知識產(chǎn)權(quán)、綠色增長等。要想在參與國際貿(mào)易規(guī)則談判,成為全球貿(mào)易新一輪格局重構(gòu)中的重要參與者,中國就必須重視新一代的貿(mào)易議題。
毫無疑問,中瑞自貿(mào)區(qū)具有鮮明的特色:經(jīng)濟互補為基礎(chǔ),南北型經(jīng)濟合作,高水平開放,涵蓋新規(guī)則。因此,中瑞自貿(mào)區(qū)將會成為中國新一階段區(qū)域經(jīng)濟一體化和對外談判的模板。
中瑞自貿(mào)區(qū)的建立,最為直接的影響就是推動中國—挪威雙邊自貿(mào)區(qū)談判進程,加之已經(jīng)簽署的中國—冰島自貿(mào)區(qū),中國與北歐國家之間會形成更為緊密的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對中國—歐盟之間的貿(mào)易關(guān)系有一定的積極作用。以中瑞自貿(mào)區(qū)為模板,對于高度開放的發(fā)達國家均可以采取此類合作方法,如中國—澳大利亞自貿(mào)區(qū)等。對現(xiàn)有的一體化合作框架,也可以參照此模板進行深化和拓展。此外,中瑞自貿(mào)區(qū)的建立體現(xiàn)了我國繼續(xù)深化改革和擴大開放的決心和舉措,對外具有宣示和釋放信號的意義,對未來自貿(mào)區(qū)談判或多邊談判,起到了一定的輻射和帶動作用。
http://stock.sohu.com/20130618/n379181563.shtmlstock.sohu.comfalse中證網(wǎng)-中國證券報http://epaper.cs.com.cn/html/2013-06/19/nw.D110000zgzqb_20130619_3-A05.htm?div=-1report2393中國—瑞士日前簽署了結(jié)束雙邊自貿(mào)協(xié)定談判的諒解備忘錄,這標志著雙方自貿(mào)區(qū)即將簽署和啟動,中瑞雙方正在就協(xié)議的內(nèi)容履行國內(nèi)的程序,預(yù)計今年7月正式簽署協(xié)議。中國—