隨著九大部門聯(lián)合發(fā)指導(dǎo)文件叫停嬰幼兒配方奶粉貼牌生產(chǎn)，國內(nèi)奶粉企業(yè)的兼并重組大幕拉開，嬰幼兒奶粉行業(yè)開始洗牌。近日蒙牛與雅士利“大婚”，已為中國乳業(yè)集中進(jìn)一步提高吹響“集結(jié)號”。貼牌奶粉會就此絕跡江湖嗎？行業(yè)資深人士卻擔(dān)憂，海外貼牌生產(chǎn)或成漏網(wǎng)之魚。

動態(tài)：將進(jìn)行四個月專項整頓

工信部消費品工業(yè)司司長王黎明18日證實，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方奶粉安全生產(chǎn)的實施意見》(下稱《意見》)的九部門聯(lián)合指導(dǎo)文件正式下發(fā)。自文件下發(fā)日起，將不再審批新的嬰幼兒奶粉企業(yè)；任何企業(yè)不得貼牌生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉。

據(jù)了解，對于備受關(guān)注的嬰幼兒奶粉貼牌、委托、分包生產(chǎn)的現(xiàn)狀，文件規(guī)定：“任何企業(yè)不得以貼牌、委托、分包的方式生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉，不得以同一配方生產(chǎn)不同品牌的奶粉，不得使用除牛、羊乳以外的原料生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉?！痹趪鴥?nèi)銷售的國內(nèi)外嬰幼兒配方奶粉企業(yè)，自文件下發(fā)日起，需統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)簽備案、配方備案、企標(biāo)備案，具體工作由食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。

在6月18日下午，在127家全國嬰幼兒配方乳粉企業(yè)座談會討論上，王黎明透露，在即將下發(fā)的文件中，對目前嬰幼兒奶粉行業(yè)存在的問題都將會有詳細(xì)的指導(dǎo)意見。其中將規(guī)定，對自2011年以來新建在建的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)將進(jìn)行為期四個月的專項整頓。

在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上由地方經(jīng)信委(經(jīng)濟(jì)和信息化委員會)等相關(guān)部門進(jìn)行抽查，不達(dá)標(biāo)企業(yè)將直接淘汰。王黎明還透露，對于審查合格的企業(yè)，工信部將會有資金獎勵措施出臺。

背景：貼牌亂象叢生釀成危機(jī)

所謂貼牌，其實就是代工生產(chǎn)，是各國企業(yè)普遍使用的一種做法，即產(chǎn)品的實際生產(chǎn)商與品牌所有者是分立的。這種合作模式能夠?qū)崿F(xiàn)更專業(yè)的具體分工，但其負(fù)面影響是由于生產(chǎn)商不必對品牌負(fù)責(zé)，以及代工對象的不穩(wěn)定，都可能導(dǎo)致產(chǎn)品發(fā)生問題。

由于注冊商標(biāo)是國外，所以理論上它們也算進(jìn)口貨。具體到市面上的貼牌奶粉而言，這樣一來消費者就會產(chǎn)生錯覺，認(rèn)為既然是進(jìn)口奶粉，那奶源肯定就是國外的了，實則未必。

目前國內(nèi)銷售的貼牌奶粉主要有三種生產(chǎn)方式：第一類是使用國外奶源在國外加工，就是進(jìn)口奶粉；第二類是使用國外奶源在國內(nèi)加工，這種是進(jìn)口奶源；第三類則是注冊了洋品牌之后，卻使用國內(nèi)奶源在國內(nèi)加工而成。

據(jù)一位從事相關(guān)研究的專家介紹，從2008年到現(xiàn)在，中國市場上出現(xiàn)過將近300種貼牌奶粉，運作這些貼牌奶粉的，既有大型奶粉生產(chǎn)企業(yè)，同時也不乏一些小企業(yè)。他們抓住消費者心理，使用超高定價策略，利潤最大化。

從新西蘭留學(xué)回來的鄒先生稱，超市里擺的各種新西蘭奶粉有很多在當(dāng)?shù)貨]有銷售，懷疑其中大部分是由中國商人操作的代工產(chǎn)品。

據(jù)悉，在國外注冊一個品牌，不僅手續(xù)簡單，而且費用低廉。比如在荷蘭，注冊一個歐盟商標(biāo)僅需要服務(wù)費不到1萬元。同樣，在新西蘭注冊一個奶粉商標(biāo)只需要花1萬元人民幣。

去年以來，一系列貼牌奶粉相繼被媒體曝光，揭開了背后亂象叢生的現(xiàn)實以后，貼牌奶粉的市場危機(jī)迅速蔓延。

去年一家名為新西蘭紐瑞滋乳品有限公司的企業(yè)面對質(zhì)疑，不得不承認(rèn)紐瑞滋是中國人在新西蘭注冊的品牌。為紐瑞滋公司生產(chǎn)嬰兒奶粉的具體廠家是新西蘭當(dāng)?shù)仄髽I(yè)善騰集團(tuán)，市場上多家進(jìn)口奶粉均由這個集團(tuán)生產(chǎn)；此前紐貝貝被央視曝光在新西蘭總代理的地址竟是修車廠。

自從美素麗兒品牌奶粉在國內(nèi)用舊粉換新裝一事被曝光后，國家也關(guān)注到嬰幼兒配方奶粉在國內(nèi)貼牌生產(chǎn)的亂象。