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        歐盟再念評級"緊箍咒" 評級機構(gòu)話語權(quán)削弱

        作者:袁源 編譯報道 來源:人民網(wǎng)
        2013-06-21 07:26:10
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        歐盟再念評級

        歐盟針對信用評級機構(gòu)的監(jiān)管新規(guī)則在6月20日正式生效,評級機構(gòu)在歐洲的“話語權(quán)”被進一步削弱。

        新規(guī)則要求,如果要對并未主動申請信用評級的歐盟成員國評級,評級機構(gòu)一年最多只能采取3次評級行動,對國家主權(quán)信用的評級結(jié)果則必須在周五交易市場閉市后公布。這些舉措都是為了減少評級結(jié)果對市場波動的影響。這也是歐盟針對評級機構(gòu)推出的第三套監(jiān)管規(guī)則。

        歐盟委員會負責內(nèi)部市場與服務的委員米歇爾巴尼耶6月18日在一份聲明中強調(diào),新規(guī)則將改善評級機構(gòu)領(lǐng)域被少數(shù)幾家機構(gòu)統(tǒng)治的狀況,是重塑金融系統(tǒng)穩(wěn)定、信心和避免日后危機重演的重要一步。

        如今,信用評級機構(gòu)已成為金融體系運行中不可或缺的環(huán)節(jié),能有效降低交易雙方的市場交易成本,提高市場效率。不過,在前幾年經(jīng)濟下行期間,評級機構(gòu)的負面作用不斷被人提及。

        歐盟方面認為,評級機構(gòu)對金融危機起到了推波助瀾的作用,使希臘各國陷入“被下調(diào)主權(quán)評級—融資成本上升、困難增大—經(jīng)濟復蘇壓力增加—債務/GDP比重上升—被進一步下調(diào)主權(quán)評級”的惡性循環(huán)之中。歐洲多國領(lǐng)導人對標普公司、惠譽國際評級和穆迪公司的行為提出嚴厲批評,他們抗議三大評級機構(gòu)無視各國實施的金融救助計劃而“魯莽地”下調(diào)信用評級。國際金融協(xié)會今年發(fā)布的資本市場監(jiān)測報告也認為,從金融穩(wěn)定角度來看,減少對評級機構(gòu)的過度依賴,鼓勵市場參與者自行對風險進行評估較為合理。

        金融危機以來,歐洲出臺多套監(jiān)管規(guī)則,不斷限制評級機構(gòu)針對主權(quán)信用評級操作的自由度。此前,歐盟分別在2009年12月和2011年5月推出了《歐盟信用評級機構(gòu)監(jiān)管法規(guī)》和《信用評級機構(gòu)監(jiān)管法規(guī)》。從2011年開始,歐盟要求評級機構(gòu)必須在歐洲證券和市場管理局(ESMA)登記,并持續(xù)達到其要求,才能在歐洲開展業(yè)務。

        與此同時,為打破三大評級機構(gòu)對評級行業(yè)的壟斷,歐盟和歐洲國家多次呼吁建立一套屬于自己的、受公共監(jiān)管的評級體系,但迄今尚無明顯進展。

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