超額儲備的經(jīng)濟賬

而林甸直屬庫19名工作人員超負荷儲備糧食背后還有一個巨大的經(jīng)濟支撐。

根據(jù)黑龍江糧食局和中儲糧黑龍江分公司頒布的《黑龍江省2012年國家臨時存儲大豆、玉米收購政策宣傳提綱》顯示，林甸直屬庫在足額收糧的同時，還會按照存量的數(shù)量獲得保管費用補貼。

上述文件顯示：“保管費用補貼政策按《財政部關(guān)于批復(fù)最低收購價等中央政策性糧食庫存保管費用補貼撥付方案的通知》(財建〔2011〕996號)執(zhí)行。”

財建〔2011〕996號文件顯示，黑龍江糧食儲備的庫存管理費用補貼每年每市斤4.3分。此外，一旦儲備糧食輪儲賣給社會企業(yè)，每噸的出庫費用在30元左右。因此，糧食儲存量的大小直接影響著儲備庫的效益。

按照黑龍江分公司早前公布的臨時儲存糧15萬噸計算，僅僅補貼林甸直屬庫就將獲得接近1300萬資金量，但是林甸直屬庫的在冊員工卻只有19人，人員缺位，臨時儲存糧又是露天堆放，這為火災(zāi)留下了隱患。

“國資委也是每年考核我們業(yè)績的?！敝袊鴥浼Z管理總公司人士曾經(jīng)多次向記者表示，“從倉儲到輪儲，也要保障效益?！?/p>

一方面是效益，另一方面是安全，林甸直屬庫已經(jīng)處于臨界值。

糧食儲備市場化呼喚

在林甸直屬庫大火過后，業(yè)內(nèi)對中儲糧市場化和儲備方式的爭議討論已經(jīng)展開，“目前的糧食儲備方式勞民傷財，儲備也需要市場化運作。”一位來自國內(nèi)知名糧油企業(yè)的高層向記者表示。

“管理糧庫有很多學(xué)問，我在從事地方糧庫管理的時候，就遇到了很多問題?！鄙鲜鋈耸肯蛴浾咄嘎?，“這么大規(guī)模的收糧，很難保障糧食的質(zhì)量。”

“這還是次要的，在收糧過程中，在運輸?shù)能嚻ど咸砑铀?，以冒充糧食，在車廂內(nèi)添加木方，增加糧食重量，林林總總的方式舉不勝舉。這讓我看到了一個問題，只有注重效益的商業(yè)企業(yè)運作糧庫，才能夠認真負責(zé)地管好糧庫?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

此外，“把大型糧食企業(yè)的糧庫用作儲備基地，國家對糧庫給予補貼，而對糧商不收費，那么國際很多糧食企業(yè)就都愿意把糧食儲存到中國，這也是無形中轉(zhuǎn)化為了中國的儲備。”該人士說。

其實，中儲糧由于其特殊性，一直在體制內(nèi)徘徊，但是實際上，市場經(jīng)濟的繁榮，一直是對中儲糧的巨大吸引。

記者從中儲糧高層處獲悉：“中儲糧未來有將米、面產(chǎn)品進行包裝，集體進入到終端的計劃?！蹦壳埃袃Z只有利用儲備大豆壓榨而成的小包裝油產(chǎn)品進入到零售終端市場。成為中糧那樣的央企，進入終端市場，這對中儲糧是一個巨大的誘惑。對于中儲糧而言最大的資源就是背靠著糧倉，“我們的優(yōu)勢就是生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價廉的中低端產(chǎn)品?！敝袃Z油脂公司人士向記者表示，“價格要比市場同類產(chǎn)品低?！保ㄖ袊?jīng)營報）