中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城周四表示,中國(guó)和美國(guó)已經(jīng)同意重新啟動(dòng)拖延已久的一個(gè)旨在促進(jìn)投資準(zhǔn)入和貿(mào)易的雙邊條約的談判;美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布-盧也將此形容為與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系的“一個(gè)重大突破”。
作為世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)和美國(guó)從2008年起開始了這一條約的談判,但是至今未能取得任何成果。高虎城在為期兩天,由來(lái)自兩國(guó)的財(cái)政、外交和軍事官員參加的活動(dòng)期間表示,“我們已經(jīng)同意盡快進(jìn)入相關(guān)條約的實(shí)質(zhì)性談判?!彼矎?qiáng)調(diào),兩國(guó)在近期已經(jīng)有過(guò)技術(shù)層面的討論。
雅各布-盧則是在這個(gè)高層戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)會(huì)談中表示,中方的承諾“標(biāo)志著中國(guó)首次同意在一個(gè)雙邊投資條約談判中包括所有的行業(yè)和投資階段。”他將這個(gè)投資條約稱作美國(guó)的首要任務(wù),并指出,“條約將會(huì)通過(guò)為市場(chǎng)開放公平競(jìng)爭(zhēng),幫助帶來(lái)對(duì)美國(guó)工人和企業(yè)更平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?!?/p>
美國(guó)中國(guó)商務(wù)理事會(huì)副總裁艾琳-恩尼斯(Erin Ennis)指出,由于美國(guó)政府決定對(duì)雙邊投資條約中使用的模型進(jìn)行評(píng)估,兩國(guó)之間的談判在奧巴馬總統(tǒng)的第一個(gè)任期中就已經(jīng)停滯。她表示,在這一評(píng)估于2012年完成之后,美國(guó)政府已經(jīng)就新的框架向中國(guó)方面進(jìn)行了說(shuō)明。
條約一旦達(dá)成,將使得超過(guò)100個(gè)中國(guó)行業(yè)向包括汽車制造,銀行,化工和能源公司在內(nèi),被嚴(yán)格限制在中國(guó)投資規(guī)模的美國(guó)企業(yè)開放。中國(guó)公司也會(huì)獲得在美國(guó)市場(chǎng)類似準(zhǔn)入,而兩國(guó)也都會(huì)保留部分具有戰(zhàn)略地位的行業(yè)不接受對(duì)方投資。
雙邊投資條約的一部分目標(biāo)是在其他美國(guó)并沒有與其達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定或者其他協(xié)議的國(guó)家發(fā)展一個(gè)市場(chǎng)主導(dǎo)的合作關(guān)系。美國(guó)目前包括土耳其和牙買加在內(nèi)的約40個(gè)國(guó)家有這樣的雙邊投資條約。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人沒有對(duì)報(bào)道發(fā)表評(píng)論;一名奧巴馬政府官員在周三時(shí)候表示,這個(gè)雙邊投資條約是“我們非常有興趣繼續(xù)關(guān)注的領(lǐng)域”。
在小布什政府期間擔(dān)任美國(guó)貿(mào)易代表的卡拉——希爾斯(Carla Hills)指出,美國(guó)和中國(guó)“需要完成這個(gè)雙邊投資條約,并討論我們應(yīng)該如何合作達(dá)成一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定?!?/p>
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