據日本媒體1月22日報道， 日本實施的日元貸款的規(guī)模正在擴大。預計2014年度將達9650億日元，比上一年度增加8%，創(chuàng)14年來最高水平。而主要財源則來自過去日本實施的日元貸款的還款。據悉，目前中國和東南亞國家已開始償還本金和利息，這些資金將被日本用于面向中東和非洲等國的新一輪日元貸款。而進入回收期的日元貸款，也將成為支撐安倍晉三外交的“隱形武器”。

日媒稱，日本首相安倍晉三曾表示，今年將把面向非洲的日元貸款的上限額倍增至20億美元。此外，日本還與土耳其就追加提供用于基礎設施建設的日元貸款達成共識。由此可見，安倍正在推進以日元貸款為軸心的“經濟外交”。這反映出安倍的外交姿態(tài)。預計2014年度，日元貸款規(guī)模將比近年來最少的2005年度（按原計劃算）增加40%。

日元貸款的主要財源為日本過去實施的日元貸款的還款。2014年度被援助國償還的本金和利息將達6360億日元，比10年前增加60%左右。日元貸款的實施機構獨立行政法人國際協(xié)力機構（JICA）將把其中的約4000億日元用于新一輪日元貸款的財源。

另一方面，來自一般會計（稅收所得）的財源為485億日元，比10年前減少了4分之1。不過大幅增加的還款彌補了這部分減少，這使得的高水平的日元貸款得以持續(xù)。

還款國方面，從地區(qū)來看，亞洲占到80%以上。2012年度，中國、印度尼西亞、菲律賓、泰國和韓國成為了日元貸款的年度本金利息還款額高于借款額的“純償還國”。這些國家保持著較高的經濟增速，逐漸從發(fā)展中國家走向中等發(fā)達國家。其信用度不斷提升，可以通過自主發(fā)行國債等方式籌措資金，對日元貸款的依賴程度大幅降低。

日媒表示，日本面向中國的日元貸款于2007年停止，中國將陸續(xù)償還截至目前高達1.6萬億日元的貸款余額。這些中國資金將成為今后日元貸款的重要財源。

以償還為前提的日元貸款等有償支援是日本援助的特點。日本2012年有償援助在政府開發(fā)援助（ODA）中所占比重超過40%，在發(fā)達國家當中十分突出。日本外務省表示，因第二次世界大戰(zhàn)而陷入貧困的日本“難以實施無償援助，只好實施以日元貸款為主的有償援助”。

不過，日元貸款的前景充滿了不確定性。全球性企業(yè)正積極在有望實現(xiàn)高增長的新興經濟體和發(fā)展中國家實施投融資。受援助國也十分歡迎易于創(chuàng)造就業(yè)崗位和實現(xiàn)技術轉移的民間投資，有觀點認為日元貸款的需求將縮小。發(fā)展中國家呼吁實施無償援助的聲音也可能越來越高。

（來源：中國日報網 涂恬 編輯：王思寧）