廣東省常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華昨日在第三屆嶺南論壇上表示,當(dāng)前,廣東正在積極申報(bào)自由貿(mào)易園區(qū),核心意義就在于致力建設(shè)法制化和國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)由政策洼地向環(huán)境高地的轉(zhuǎn)變。廣發(fā)證券認(rèn)為,預(yù)期在負(fù)面清單、土地金融創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)、金融改革等方面,廣東自貿(mào)區(qū)將出現(xiàn)比上海更進(jìn)一步的改革試點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注廣船國(guó)際、中集集團(tuán)、鹽田港、華發(fā)股份、力合股份。
徐少華說(shuō), 廣東深化改革的進(jìn)程,同時(shí)是擴(kuò)大對(duì)外開放的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,廣東迫切需要主動(dòng)融入強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)合作,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。最為關(guān)鍵的是,注重把握國(guó)際通行規(guī)則,加快形成與國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式。
徐少華指出,當(dāng)前廣東正制定兩份清單:一份是正面清單,即政府部門的權(quán)責(zé)清單,規(guī)定政府部門可以做的事情,法無(wú)許可不能為,明確政府權(quán)責(zé)的內(nèi)涵與外延,在橫向?qū)用娼缍ㄕ煌块T的權(quán)責(zé)邊界,實(shí)現(xiàn)一件事情由一個(gè)部門主管,縱向?qū)用鎰澢迨?、市、縣三級(jí)政府不同層級(jí)的權(quán)責(zé)邊界,并建立事權(quán)和財(cái)權(quán)相適應(yīng)的運(yùn)行規(guī)則。另一份是負(fù)面清單,即市場(chǎng)主體的清單,投資行為的限制領(lǐng)域,法未禁止即可行,列出投資限制準(zhǔn)入的范圍,清單之外的領(lǐng)域,各類企業(yè)都可以自由進(jìn)入,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,釋放市場(chǎng)主體的引擎動(dòng)力。