美國財政部周二(4月15日)向中國表示，正密切關(guān)注人民幣匯率，對匯價最近以來“史無前例的”下跌表示不安，并稱人民幣仍被“大幅低估”。

美國財政部在提交給國會的半年度匯率報告中沒有將中國列為匯率操控國，但在美國主要貿(mào)易伙伴國中，重點談及中國的匯率操作。

美國財政部表示，2013年人民幣沒有因應(yīng)需求升值，今年中國又恢復(fù)了大規(guī)模干預(yù)，人民幣轉(zhuǎn)跌。“如果人民幣下滑預(yù)示對升值的抵觸和中國讓市場力量扮演更重要角色和減少干預(yù)政策決心的動搖，那么問題將是特別嚴重的?！?/p>

該報告旨在對是否有任何國家操縱貨幣進行評估。報告稱，美國財政部將密切監(jiān)控中國政府的未來政策。從2月中旬到3月中旬之間，人民幣兌美元匯率下跌了2.6%。

美國認為中國和其他發(fā)展中國家的貨幣管理阻礙了全球經(jīng)濟再平衡，即改變以前那種發(fā)達國家大量舉債來購買貧窮國家商品的模式。

中國人民銀行在3月中旬?dāng)U大了人民幣交易區(qū)間，對此美國財政部長雅各布?盧(Jacob Lew)稱，最初時美國對此舉表示歡迎，但由于人民幣匯率繼續(xù)下跌的緣故，相關(guān)擔(dān)憂情緒已有所增強。

自1994年以來，美國財政部一直都未在其評估報告中指稱中國操縱人民幣匯率。奧巴馬政府和前布什政府均不愿作出這一指稱，原因是擔(dān)心貿(mào)易緊張關(guān)系升級。自中國在2010年6月份取消固定匯率以來，中美兩國的雙邊貿(mào)易緊張關(guān)系已有所緩和。隨后人民幣緩慢升值，同時中國的經(jīng)常帳盈余有所收窄。但2014年以來，人民幣匯率轉(zhuǎn)變走向，年內(nèi)迄今為止已下跌2.68%。

中國人民銀行行長周小川上周則表示，將進一步擴大金融業(yè)對外開放。完善人民幣匯率形成機制。加大市場決定匯率的力度，逐步退出常態(tài)式的外匯干預(yù)，最近人民幣對美元匯率浮動幅度由1%擴大到2%，下一步還將繼續(xù)朝著市場化方向發(fā)展。

周小川還特別歸納出了金融改革的四個方向。一是進一步擴大金融業(yè)對外開放。逐步實施準(zhǔn)入前國民待遇和負面清單，逐步放寬外資持股比例和經(jīng)營范圍的限制，實現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)的高水平對外開放。二是完善人民幣匯率形成機制。三是加快推進人民幣利率市場化。根據(jù)金融市場發(fā)展?fàn)顩r，擇機擴大人民幣存款利率浮動范圍，進一步提高金融機構(gòu)自主定價權(quán)。四是加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。有序提高個人資本項目和資本市場交易的可兌換程度，進一步提升跨境直接投資等方面的便利化水平。