今年以來，交通運輸行業(yè)按照黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》的各項部署，扎實推進各項重點工作。一季度交通運輸經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序、進展良好，主要指標雖出現(xiàn)波動，但總體仍處于合理區(qū)間，基本面保持良好。
一季度行業(yè)運行基本情況
第一，客運增速緩中趨穩(wěn)，高端出行增長迅速。一季度，全社會客運量（鐵路、公路、水路，下同）同比增長4.8%，較去年同期回落1.2個百分點，降幅收窄，有一定企穩(wěn)跡象?？瓦\增速自2010年以來總體呈放緩趨勢，從2010年的9.8%回落至目前的5%左右。1—2月份，主要城市公共交通客運量增長2.7%，其中軌道交通客運量增長19.1%。
隨著高鐵開通、居民收入增加及消費升級，旅客出行選擇更趨舒適高效，高鐵、動車、民航、私家車交通量明顯增加。1—2月份，高鐵、動車旅客發(fā)送量同比分別增長29.2%、33.3%，民航旅客運輸量同比增長16.6%，部分省份高速公路7座及以下小客車通行量同比增長26.3%。
春運期間，綜合運輸體系充分發(fā)揮整體服務(wù)效能，圓滿完成任務(wù)。鐵路、道路、水路、民航分別運送旅客2.67億人、32.8億人、4345萬人、4400萬人，同比增長11%、5.9%、2.1%、15.5%，主要客運站及路網(wǎng)均未發(fā)生大面積擁堵及旅客滯留現(xiàn)象。
第二，貨運需求穩(wěn)中偏弱。一季度，全社會貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長7.4%和4.6%，增速較去年同期回落1.6個、1.9個百分點。其中，鐵路貨物發(fā)送量、貨物周轉(zhuǎn)量分別下降3.7%、5.7%，降幅較去年同期擴大2.9個、5.1個百分點。1—2月份，全社會物流總額增長8.7%，增速較去年同期回落1個百分點，但快遞繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，一季度完成快遞業(yè)務(wù)量26億件、增長51.9%，完成快遞業(yè)務(wù)收入413.5億元、增長45.6%。
第三，港口內(nèi)貿(mào)增速放緩，外貿(mào)進口增長較快。一季度，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量26.2億噸，同比增長5.2%，增速較去年同期回落4.9個百分點。其中，內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量增長3.5%，增速較去年同期回落6.9個百分點。受國內(nèi)煤炭消費量下降及煤價下跌影響，1—2月份北方港口煤炭下水量僅增長1.3%。
一季度外貿(mào)貨物吞吐量同比增長8.7%。1—2月份，外貿(mào)進口和出口吞吐量分別增長11.7%和5.6%。其中，原油、鐵礦石進口分別增長17.3%、15.7%，增速較去年同期加快18.0個、12.4個百分點。
一季度，完成集裝箱吞吐量4559萬標箱，同比增長5.5%，增速較去年同期回落3.2個百分點。其中，1—2月份內(nèi)貿(mào)航線集裝箱增長8.5%，外貿(mào)集裝箱增長3.9%。
第四，鐵路公路投資增勢良好，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一季度，鐵路公路水路完成固定資產(chǎn)投資2783億元，同比增長11.4%。其中，鐵路完成固定資產(chǎn)投資713億元、增長6.4%；公路建設(shè)完成投資1842億元，主要是續(xù)建項目較多，實現(xiàn)17.2%的快速增長；水運建設(shè)完成投資213億元、下降7.4%。
從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，東、中、西部地區(qū)分別完成公路水路固定資產(chǎn)投資687億元、476億元和906億元，同比增長1.8%、25.9%和16.9%，中西部地區(qū)交通建設(shè)繼續(xù)保持較快增長。從公路建設(shè)項目結(jié)構(gòu)看，普通國省道完成投資572億元，增長46.6%，建設(shè)勢頭良好，農(nóng)村公路、高速公路分別完成投資265億元和1005億元，增長7.1%和7.5%。
第五，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。截至3月25日，全國共發(fā)生運輸船舶水上交通事故43起、死亡失蹤45人，同比下降24.6%和42.3%。道路運輸發(fā)生較大以上等級營運車輛事故59起、死亡277人，下降7.8%和16.1%。交通運輸工程建設(shè)領(lǐng)域共發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡9人，減少3起、1人。
一季度，共組織、協(xié)調(diào)海（水）上搜救行動384次，人員搜救成功率96.9%。馬航客機失聯(lián)事件發(fā)生后，交通運輸部迅速啟動一級應(yīng)急響應(yīng)及國家海上搜救部際聯(lián)席會議緊急會商機制，協(xié)調(diào)各方力量開展搜尋行動，截至3月末，我國政府公務(wù)力量、海軍累計投入搜尋船只10艘，累計搜尋面積超過15.1萬平方公里，同時協(xié)調(diào)62艘過往商船及20艘在印度洋中部作業(yè)的漁船赴相關(guān)海域搜尋，目前搜救行動仍在進行中。
上半年走勢預(yù)判
今后一段時期，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，發(fā)達經(jīng)濟體繼續(xù)復(fù)蘇，新興經(jīng)濟體面臨不確定因素。從國內(nèi)看，宏觀經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，下行壓力較大，但經(jīng)濟運行基本面依然良好，經(jīng)濟發(fā)展的韌性和回旋空間很大，隨著促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策的逐步落實，經(jīng)濟將保持合理增長。
交通運輸行業(yè)發(fā)展既面臨有利條件，也存在不確定因素。總體判斷，上半年交通運輸行業(yè)運行穩(wěn)中偏緩，但仍將處于預(yù)期的合理區(qū)間。全社會客運量增速將保持在5%左右。受經(jīng)濟增速“換擋”等因素影響，二季度全社會貨運量增速或?qū)⒗^續(xù)處于尋底階段，預(yù)計上半年增長7%左右。港口貨物吞吐量將保持5%左右的平穩(wěn)增長。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策，適當擴大財政赤字，并明確加快中西部鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模有望繼續(xù)保持高位。
下一步交通運輸工作重點
下一步，交通運輸行業(yè)將按照中央的決策部署，加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強服務(wù)、保安全、惠民生力度，充分釋放市場和社會的活力，加大市場化改革力度，為推動我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供交通運輸保障。服務(wù)擴內(nèi)需戰(zhàn)略，繼續(xù)穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步提升運輸服務(wù)質(zhì)量和水平，強化服務(wù)保障能力。繼續(xù)全面深化交通運輸行業(yè)改革。加快智能交通體系建設(shè)，推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展，推動行業(yè)節(jié)能減排。深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，堅決遏制重特大事故多發(fā)態(tài)勢。
交通運輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處、交通運輸部科學(xué)研究院交通信息中心、交通運輸部規(guī)劃研究院、交通運輸部水運科學(xué)研究院經(jīng)濟政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心 供稿
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