境外投資企業(yè)在中國(guó)大陸享受所謂“超國(guó)民待遇”的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)多年。無(wú)論是誰(shuí)都不應(yīng)再繼續(xù)對(duì)安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞工保障以及其他守法經(jīng)營(yíng)等方面持漠視態(tài)度。
近一段時(shí)間以來(lái),一些境外資本在中國(guó)大陸投資設(shè)立的企業(yè)頻頻陷入“安全門(mén)”“質(zhì)量門(mén)”“行賄門(mén)”“壟斷門(mén)”“勞資門(mén)”等丑聞,中國(guó)監(jiān)管者與執(zhí)法者依法處置,顯示了對(duì)外資企業(yè)不“開(kāi)后門(mén)”的公正與堅(jiān)決。
本月2日發(fā)生在江蘇昆山中榮金屬制品有限公司的特大爆炸事故,已令75人付出了生命的代價(jià)。這家臺(tái)資企業(yè)自身暴露出了一系列安全問(wèn)題,如違規(guī)設(shè)計(jì)建造生產(chǎn)車(chē)間、除塵能力不足、防爆配置缺失等,加之當(dāng)?shù)卣块T(mén)監(jiān)管不力,終釀成了如此慘劇。
當(dāng)下,總部位于美國(guó)的微軟公司在中國(guó)大陸的經(jīng)營(yíng)部分涉嫌濫用市場(chǎng)地位,違反中國(guó)反壟斷法,正在被國(guó)家工商總局連日檢查。世界芯片巨頭美國(guó)高通公司也被曝出正接受中國(guó)大陸的反壟斷調(diào)查。
前些日子,上海福喜食品有限公司涉嫌使用回收食品生產(chǎn)加工,嚴(yán)重?fù)p害了食品質(zhì)量安全。在中國(guó)大陸多地設(shè)有公司的美國(guó)福喜集團(tuán)竟長(zhǎng)期令中國(guó)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)游離于集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)之外。
另外,美國(guó)企業(yè)沃爾瑪在湖南常德的分店因閉店引發(fā)勞資糾紛,已被提起訴訟。更早時(shí),英國(guó)獨(dú)資的葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司涉嫌對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄等案已被依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
一些外資企業(yè)在中國(guó)大陸經(jīng)營(yíng)劣跡的頻頻曝出,既有某些地方政府部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)的因素,更有外資企業(yè)放松管理要求、執(zhí)行雙重經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的緣由。
中國(guó)大陸自上世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),不斷擴(kuò)大引進(jìn)外資,允許境外資本設(shè)企建廠(chǎng),非只為獲取資本和增加就業(yè),更希望通過(guò)這種方式引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以及嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),讓外來(lái)的“蚯蚓”促進(jìn)改善本地產(chǎn)業(yè)“土壤”。
30多年的內(nèi)外資共同發(fā)展讓中國(guó)大陸的營(yíng)商大環(huán)境起了化學(xué)變化,本土企業(yè)借鑒發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡,政府也趨于服務(wù)型轉(zhuǎn)變。但值得警惕的是,一些外資企業(yè)為了過(guò)度追逐利潤(rùn)最大化,卻一味渴求“超國(guó)民待遇”,漠視中國(guó)大陸法規(guī),放棄一貫的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。其不做令人羨慕的標(biāo)桿示范,卻成被依法整治的對(duì)象,讓人扼腕嘆息。
如今,中國(guó)大陸作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,正在實(shí)施全面深化改革和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更高水平、更全方位的對(duì)外開(kāi)放意味著對(duì)外資內(nèi)涵和質(zhì)量更高的要求;而更完善的現(xiàn)代市場(chǎng)體系則意味著外資在中國(guó)大陸的企業(yè)需要與其他所有企業(yè)一同參與更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、接受更為嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管和約束;法治中國(guó)的建設(shè)則宣示外資在中國(guó)大陸絕非法外之地。
隨著中國(guó)大陸現(xiàn)代化管理體系的逐步建立,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、勞工權(quán)益監(jiān)管等均有相應(yīng)部門(mén)與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),如安監(jiān)部門(mén)、工商管理部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)、司法機(jī)構(gòu)等,而為規(guī)范企業(yè)行為出臺(tái)實(shí)施的法律法規(guī)更趨于詳盡完備,如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等。
在中國(guó)大陸的外資企業(yè)只有嚴(yán)于律己、標(biāo)準(zhǔn)一致、恪守本地及母地法律法規(guī),才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),做大做強(qiáng)企業(yè),不至于在自己的發(fā)展史上留下尷尬的污點(diǎn)。
任何企業(yè)都不僅是獲取利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)主體,還是積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的法人,這是廣義社會(huì)契約中企業(yè)這種組織形式的應(yīng)有之義。外資企業(yè)在海外對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行,為其贏(yíng)得了良好的口碑和聲譽(yù),在中國(guó)大陸也只有“不折不扣”才能為其筑牢根基,使其成為受歡迎的外資品牌,從而實(shí)現(xiàn)其正當(dāng)而可觀(guān)的商業(yè)價(jià)值。
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