新加坡《海峽時(shí)報(bào)》網(wǎng)站8月25日發(fā)表題為《中國(guó)反壟斷調(diào)查效果尚未顯現(xiàn)》的文章稱,當(dāng)6家外國(guó)乳制品企業(yè)去年在接受高調(diào)反壟斷調(diào)查后被罰款時(shí),魏彥青(音)希望她每個(gè)月花費(fèi)的奶粉錢能少一些。
然而,1歲兒子吃的美國(guó)品牌奶粉依然很貴——一罐超過200元。魏彥青說:“即使價(jià)格確實(shí)下來了,降幅也是微乎其微,只便宜了幾塊錢。這里的價(jià)格仍比國(guó)外高很多?!?/p>
這種調(diào)查旨在打擊迫使消費(fèi)者多花錢的壟斷行為。
一年來,德國(guó)車企戴姆勒、美國(guó)科技巨頭微軟和法國(guó)食品公司達(dá)能都接受了反壟斷調(diào)查。
國(guó)內(nèi)企業(yè)也受到影響:2013年8月,上海5家金店和一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)涉嫌價(jià)格壟斷被罰款。
據(jù)說有些企業(yè)在接受調(diào)查后大幅降價(jià),但消費(fèi)者尚未得到實(shí)惠。例如,雀巢等乳制品企業(yè)去年7月曾承諾下調(diào)奶粉價(jià)格,最高降幅將達(dá)20%,但據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道,市場(chǎng)沒有出現(xiàn)“實(shí)質(zhì)性”變化。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道,一年后,中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買某些品牌的進(jìn)口奶粉所需費(fèi)用仍是歐洲人的3倍。
專家表示,部分原因在于,降價(jià)的只是一些比較高端的產(chǎn)品,中國(guó)普通消費(fèi)者沒有得到多少實(shí)惠。
有關(guān)部門有時(shí)遲遲不采取行動(dòng)。對(duì)汽車業(yè)的調(diào)查始于2011年底,但直到本月早些時(shí)候才宣布奧迪等外國(guó)車企將受到處罰。
中國(guó)還以價(jià)格壟斷為由,對(duì)12家日本汽車零部件企業(yè)開出了超過12億元人民幣的創(chuàng)紀(jì)錄罰單。奧迪最近在作出回應(yīng)時(shí)表示將下調(diào)汽車配件價(jià)格。豪華車制造商捷豹路虎也宣布3款車型降價(jià)。
不過,對(duì)于北京企業(yè)家杜端(音)來說,這樣的降價(jià)卻毫無實(shí)惠可言。他在上個(gè)月的一起事故中撞壞了自己的奧迪A1,他因此得到了一張4900元的賬單,其中包括一副價(jià)格3500元的全新后保險(xiǎn)杠。
盡管賬單是由保險(xiǎn)公司結(jié)算的,但杜端認(rèn)為修車費(fèi)用太高了,并擔(dān)心這可能會(huì)導(dǎo)致自己保險(xiǎn)費(fèi)的上漲。他說:“我希望在壟斷被打破、更多競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)的同時(shí),保險(xiǎn)費(fèi)也能隨著配件價(jià)格的下降而下降?!?/p>
專家們表示,反壟斷法應(yīng)該讓消費(fèi)者獲益,因?yàn)樗鼘⑹垢?jìng)爭(zhēng)變得公平。澳大利亞新南威爾士大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法專家黛博拉·希利說:“法律讓最有效率的企業(yè)可以通過最低的成本提供商品或服務(wù),于是價(jià)格就呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)?!?/p>
但是新加坡立杰律師事務(wù)所的合伙人切斯特·卓認(rèn)為,如果一家企業(yè)位于行業(yè)的上游,那么產(chǎn)品的定價(jià)可能取決于供應(yīng)鏈成本,而并非每一家公司都愿意把節(jié)省下的成本讓消費(fèi)者分享。
在2月份的一項(xiàng)后續(xù)行動(dòng)中,中國(guó)最高價(jià)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查了多家奶粉制造企業(yè),并誓言繼續(xù)采取行動(dòng),確保壟斷行為不再重新出現(xiàn)。
總部在北京的市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)龍洲經(jīng)訊的分析師葛藝豪稱,在中國(guó),商品價(jià)格昂貴并不總是因?yàn)閴艛唷Kf:“罪魁禍?zhǔn)装ǘ愂?、地方保護(hù)主義、物流效率低下以及使高質(zhì)量的外國(guó)品牌擁有極大定價(jià)權(quán)的質(zhì)量或安全焦慮?!?/strong>
盡管感到懷疑,但中國(guó)消費(fèi)者支持反壟斷法,并且迫切希望看到其管轄范圍得到拓展,以涵蓋可以為更大范圍的民眾帶來實(shí)惠的行業(yè)。在電子業(yè)工作的譚慶寧(音)說:“政府應(yīng)該調(diào)查石油行業(yè)的壟斷行為,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)是為其他許多行業(yè)生產(chǎn)原材料的,對(duì)價(jià)格有重大影響?!?/p>
資料圖片:2013年12月25日,在河北邯鄲一家超市內(nèi),工作人員在整理奶粉貨架。新華社記者朱旭東攝
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