在10月1日開始的2015財年之前，中國申請人從本周起將無法獲取EB-5投資移民簽證。

中國日報網(wǎng)8月28日綜合 27日，一則援引自《華爾街日報》中文網(wǎng)的消息被各大媒體瘋轉，消息稱：“美國將于本周起暫停向中國人發(fā)放EB-5移民簽證”，這消息乍一聽，的確對正摩拳擦掌準備移民海外的中國富人們是一大打擊，但細心的讀者會發(fā)現(xiàn)，在消息正文中不太起眼的地方補充說明了：“在10月1日開始的2015財年之前，中國申請人從本周起將無法獲取此類簽證”，也就是說在10月1日以后，還將會有新的名額面向中國人投放，不過是面臨一個多月的等待期而已，至于這么風聲鶴唳嗎？

美國EB-5投資移民簽證知多少

據(jù)《華爾街日報》中文網(wǎng)消息，“由于中國人申請數(shù)量激增，本財年美國投資移民簽證首次出現(xiàn)名額即將用盡的情況”，這其中提到兩個關鍵詞——“財年”和“投資移民簽證名額”。

先說財年。財年，即財政年度，又稱預算年度，是指一個國家以法律規(guī)定為總結財政收支和預算執(zhí)行過程的年度起訖時間。目前世界各國主要分為兩種財年類型，“歷年度制”和“跨年度制”，財政年度的起止期與年歷始末相同，即公歷1月1日起至12月31日止為“歷年度制”，以中、德、法等國為代表；而財政年度起止期與年歷始末不相同的則為“跨年度制”，如英、日、美等，各個國家制定的起止期都不盡相同，比如現(xiàn)今美國財年的起止期就是自10月1日起至次年9月30日止。

“投資移民簽證名額”則涉及到美國投資移民政策。美國移民局USCIS的投資移民項目即“EB-5”，此類簽證每財年有10000個名額。根據(jù)此方案，外國移民申請人在美投資創(chuàng)設有利于美國經(jīng)濟的商業(yè)性企業(yè)，并創(chuàng)造10個全職的美國工人就業(yè)機會，即可獲發(fā)第二年期的條件式移民簽證。第二滿前90天，若移民投資者的投資行為仍存在，可申請“條件移除”，而成為永久居民。此方案的投資額為100萬美金，如果投資目標方案位于符合國家統(tǒng)計資料中的目標就業(yè)區(qū)（TEA），即政府認定的高失業(yè)率（就業(yè)率低）和平均人口居住密度低的地方，投資額可降為50萬美金（每財年3000個名額）。

美國EB-5投資移民的優(yōu)勢在于對申請人無學歷、語言、年齡及商業(yè)背景等要求，配偶及其21周歲以下子女可同時獲得美國綠卡，是目前移民美國最簡單、快捷的途徑，近年來成為最熱門的投資移民項目。

從2012財年起，即有傳聞美國移民局將對EB-5投資移民實行國別配額限制。根據(jù)美國移民政策，當某個國家的移民申請人數(shù)過多或者占全部申請人數(shù)比例過大時，將會啟動配額程序，受配額程序限制的國家，在下一個財年的配額將只能占全部配額的7%，即700個名額，而根據(jù)近兩財年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013財年美國國家簽證中心共簽發(fā)EB-5投資移民簽證8567張，中國占絕大多數(shù)（具體數(shù)字不詳），2012財年簽發(fā)了7641張（其中中國投資人6124張，占80%以上）。盡管該政策尚未正式執(zhí)行，但讓中國移民整整一財年僅分配約710張投資移民簽證，實在供需失衡。從美國暫停本財年中國移民EB-5簽證簽發(fā)來看，下一財年執(zhí)行該政策的可能性比往年更有所增加。

中國投資移民非得去美國嗎？

日前，蓋勒普發(fā)布的最新關于美國移民的民調顯示，逾7成美國民眾希望美國移民政策維持現(xiàn)狀或者應縮緊，僅有22%的民眾認為支持放松移民政策。這從一個側面反映了近期美國投資移民政策收緊的信號。

為何美國要收緊政策？“美國投資移民項目有兩個目的，一是促進就業(yè)，一是吸引資金。”美國媒體人阮立分析：“美國經(jīng)濟總體上在快速恢復之中，失業(yè)率也在不斷降低，所以對就業(yè)和資金方面的需求不像前幾年那樣迫切?！?/p>

福布斯近日公布了2014年十大最適宜華人投資移民國家的榜單，和去年的榜單相比，澳大利亞上升一名，登上了今年的榜首，美國的排名幾乎墊底。

其實，除了美國、澳大利亞，申請加拿大的部分人群也開始慢慢分流至歐洲小眾國家。而歐洲投資移民最吸睛的地方，莫過于其強有力的優(yōu)惠政策。葡萄牙50萬歐元拿黃金簽證，希臘25萬歐元購房移民，匈牙利25萬歐元國債移民……讓那些習慣了大國“高冷”姿態(tài)的申請人眼前一亮。

以投資房產(chǎn)的方式取得移民國的身份，已成為如今移民的主流。畢竟投資房產(chǎn)的方式對中國人吸引力還是比較大的，花幾百萬買套房就能獲得居留權，享受當?shù)厝说耐却?，如教育、醫(yī)療等。由于是永久房產(chǎn)，可生活居住，也可投資出租，不用擔心虧損的風險，因此很多人將歐洲置業(yè)看作是投資和宜居的完美結合。

（編輯：劉夢陽）

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