2014年，中國(guó)在非洲的投資將達(dá)到2460億美元，中國(guó)在非洲的投資大約以每年16%的速度增長(zhǎng)。中國(guó)在非洲投資最多的5個(gè)國(guó)家是尼日利亞、贊比亞 、南非 、津巴布韋、剛果，其中在南非的投資最多，其次是非洲最大的消費(fèi)市場(chǎng)尼日利亞。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平剛剛從蒙古歸來(lái)，并帶回了26項(xiàng)合作協(xié)議。而在兩個(gè)月之前，他的拉美之行被外界評(píng)價(jià)為中國(guó)的“拉美腳步”。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)則在8月22日盛贊“推銷中國(guó)高鐵時(shí)心里特別有底氣”。因?yàn)槎啻卧谕庠L中力推中國(guó)的高鐵技術(shù)及設(shè)備，李克強(qiáng)被外界稱為“高鐵推銷員”。

除中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人之外，華為、吉利、中石油、中興、聯(lián)想等中國(guó)企業(yè)亦更加系統(tǒng)地深入到了非洲的叢林、東南亞的海島以及拉美的高原。經(jīng)濟(jì)援助或者被援助，這種過(guò)去中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要方式，正被更多樣化的企業(yè)活動(dòng)所取代。

資源型外向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

習(xí)近平的蒙古之行，中蒙雙方簽署了26項(xiàng)合作協(xié)議，其中占多數(shù)的是經(jīng)貿(mào)、金融、能源和基礎(chǔ)設(shè)施合作協(xié)議。兩國(guó)希望雙邊貿(mào)易額增加到100億美元，雙方交換的貨幣量從100億元人民幣增加到150億元人民幣。

重要的是，中國(guó)向蒙古提供的出海口將增加到8個(gè)。蒙古擁有豐富的煤炭資源，但要將這些煤炭送往外國(guó)，必須利用中國(guó)的鐵路網(wǎng)和港口。

另一方面，蒙古沒(méi)有石油，過(guò)去其石油主要靠蘇聯(lián)(俄羅斯 )供應(yīng)。未來(lái)蒙古則可以利用與中國(guó)的合作降低對(duì)俄羅斯石油的依賴。在中蒙簽署的26項(xiàng)協(xié)議中就包括與中石油簽署的一份諒解備忘錄。

這無(wú)疑有著另一層意義。中國(guó)并不是一個(gè)石油出口大國(guó)，相反中國(guó)也需要進(jìn)口大量石油。但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)已經(jīng)能夠在能源供應(yīng)鏈上占據(jù)更高的位階，這種位階既有技術(shù)層面的，比如相關(guān)延伸產(chǎn)品；也有供應(yīng)層面的，比如通過(guò)中國(guó)的港口設(shè)施、油氣管道等。

事實(shí)上，中國(guó)過(guò)去為獲得石油、鐵礦石和天然氣等資源的外向戰(zhàn)略，如今已經(jīng)悄然發(fā)生了質(zhì)的改變。多層次地為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)創(chuàng)造良好的條件，成為越來(lái)越明顯的趨勢(shì)。

另一方面，中國(guó)自主品牌汽車也成為一大受惠群體。從2011年開(kāi)始，巴西就取代阿爾及利亞成為中國(guó)汽車第一大進(jìn)口國(guó)。

“今年是習(xí)近平上任以來(lái)第二次訪問(wèn)拉美，去年6月他去了中美洲和加勒比海國(guó)家，今年則是巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴。這兩次可以聯(lián)系起來(lái)看。原來(lái)中國(guó)和拉美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要是中國(guó)進(jìn)口原材料如大豆、銅、鐵礦石等，出口制成品。雖然發(fā)展很快，但主要是貿(mào)易關(guān)系，這是有局限性的，因?yàn)槔酪蚕氚l(fā)展制造業(yè)，所以未來(lái)的方向是投資方面。習(xí)近平的出訪也是為搭建一個(gè)平臺(tái)，讓中國(guó)和拉美在產(chǎn)業(yè)鏈方面的聯(lián)系越來(lái)越多?！?國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，拉美處處長(zhǎng)吳志峰對(duì)記者表示。

吳志峰正在研究在拉美設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的問(wèn)題，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或者特區(qū)這類模式，對(duì)中國(guó)制造業(yè)大規(guī)模到拉美投資有幫助?！拔覀冋谘芯繛楦缢惯_(dá)黎加設(shè)計(jì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。如果哥斯達(dá)黎加立法批準(zhǔn)的話，就有了法律保障，這樣就可以為中國(guó)企業(yè)建造一個(gè)平臺(tái)了?！?/p>

企業(yè)投資取代政府援助

相比于經(jīng)濟(jì)還算發(fā)達(dá)的拉美，中國(guó)企業(yè)在最不發(fā)達(dá)的非洲，卻發(fā)展得更加迅猛。而且最重要的是，中非之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)也在發(fā)生變化?！爸袊?guó)過(guò)去的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要是援助，后來(lái)往貿(mào)易轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在是投資。這是一個(gè)非常巨大的變化?！币晃徊辉妇呙膰?guó)際問(wèn)題研究學(xué)者告訴時(shí)代周報(bào)記者。

“中國(guó)在非洲的生意都只是單純交易，更多的是由企業(yè)家而非政府主導(dǎo)的?！弊钚乱黄诘摹督?jīng)濟(jì)學(xué)人》封面文章《中國(guó)想要什么》中寫道。

“過(guò)去幾年來(lái)看，非洲的私人投資越來(lái)越多了。中國(guó)對(duì)非投資原來(lái)是國(guó)企為主導(dǎo)，現(xiàn)在也還是，不過(guò)私人投資的比例逐漸增多；另一方面，企業(yè)行為上，越來(lái)越多企業(yè)重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任，還有就是重視品牌?！?總部位于肯尼亞的中南屋(China House)創(chuàng)建者黃泓翔對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

中國(guó)正在非洲掀起基建大潮。中國(guó)開(kāi)始修建聯(lián)通肯尼亞首都內(nèi)羅畢到最大港口城市蒙巴薩的高速鐵路，有超過(guò)5000名中國(guó)工人將參與相關(guān)建設(shè)。這是近幾十年來(lái)東非最重要的交通工程。中國(guó)鐵建則深入另一個(gè)東非國(guó)家埃塞俄比亞，聯(lián)通這個(gè)國(guó)家和吉布提的鐵路已經(jīng)修建了兩年之久。埃吉鐵路是中國(guó)在海外首次采用全套“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”修建的電氣化鐵路。2014年，這條鐵路開(kāi)始進(jìn)入鋪軌階段，聯(lián)通在望。

除了亞非拉地區(qū)，中國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)亦取得進(jìn)展。李克強(qiáng)的訪英之旅，讓中國(guó)企業(yè)進(jìn)入了英國(guó)的能源、基建等行業(yè)，中國(guó)將為英國(guó)建造核電站、機(jī)場(chǎng)、高鐵等新聞讓英國(guó)媒體唏噓不已。而習(xí)近平7月對(duì)韓國(guó)的訪問(wèn)，最引人注目的話題，莫過(guò)于250人的龐大企業(yè)家代表團(tuán)和未來(lái)的中韓自貿(mào)協(xié)定。而民營(yíng)資本，特別是房地產(chǎn)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資本，則更加深入地在發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展自己的資源。從在美國(guó)不斷破土的萬(wàn)達(dá)地產(chǎn)項(xiàng)目，到倫敦最繁華購(gòu)物大街上的中國(guó)服裝品牌旗艦店，均證明中國(guó)商人的興趣遠(yuǎn)比想象中更加廣泛。

“目前，歐盟各成員國(guó)在吸引投資上進(jìn)行著競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是機(jī)會(huì)。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)不應(yīng)該只是寄望與一些特定歐盟成員國(guó)的合作，最終雙方需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膮f(xié)商，在平等性上達(dá)成一致。也就是說(shuō)，一方面中國(guó)公司可以投資歐盟的市場(chǎng)，為歐盟的成員國(guó)帶來(lái)好處，這是互利的。但也需要幫助歐盟企業(yè)有效地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)?！庇?guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院(LSE)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教授斯蒂芬·沃爾科克(Steve Woolcock)在接受記者采訪時(shí)如此建議。