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        印度經(jīng)濟(jì)改革是“摸著中國(guó)過河”?

        作者:信蓮 來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
        2014-09-03 09:13:25

        中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月3日電(信蓮),莫迪上任后的經(jīng)濟(jì)改革規(guī)劃,已經(jīng)越來越多地顯露出了“效仿中國(guó)”的味道,有學(xué)者甚至認(rèn)為,如果說中國(guó)的改革開放是“摸著石頭過河”,那么印度的經(jīng)濟(jì)改革就是在“摸著中國(guó)過河”。

        印度財(cái)政部長(zhǎng)8月30日表示,目前印度通脹溫和,政府試圖支持企業(yè)的措施已經(jīng)開始發(fā)揮作用。他希望該國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠加速,并認(rèn)為政府的其他一系列措施將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。

        印度政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)了5.7%,超過市場(chǎng)預(yù)期,遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2013年同期4.4%的增長(zhǎng)速度。去年同期的經(jīng)濟(jì)增速是印度四年以來最緩慢的季度增長(zhǎng),當(dāng)時(shí)印度盧比的匯率正跌至歷史最低水平,而政府不得不采取緊急措施遏制資金的外流。

        最近,印度市場(chǎng)的樂觀情緒再度燃起。印度股市在政府將推動(dòng)期待已久的改革的預(yù)期下高漲。印度新總理莫迪上臺(tái)后,市場(chǎng)信心得以重振。有分析認(rèn)為,在巴西幾乎陷入停滯的同時(shí),印度未來兩年的前景則有望加速增長(zhǎng),成為發(fā)展中國(guó)家中的罕見亮點(diǎn)。

        古吉拉特邦是印度最西部的一個(gè)邦?,F(xiàn)任印度總理莫迪曾于2001年10月至2014年3月在此擔(dān)任首席部長(zhǎng)。在他執(zhí)政期間,古吉拉特邦經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,增長(zhǎng)率高居印度全國(guó)各邦之首。經(jīng)濟(jì)上的成功,自然讓印度人對(duì)莫迪上任后的印度經(jīng)濟(jì)有很高的期待。

        畢業(yè)于印度著名的尼赫魯大學(xué)的北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)亞非研究所研究員、北京大學(xué)印度研究中心外教BinodSingh(中文名:高興)告訴澎湃新聞,他就在前不久,高興剛回了一趟印度,此番回家,他最大的發(fā)現(xiàn)是——印度在改變,一些新氣象和新風(fēng)氣正在形成。

        古吉拉特是“印度的廣東”

        廣東是中國(guó)率先實(shí)行改革開放的省,經(jīng)過30多年的發(fā)展,廣東已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大省,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)具有代表性的地區(qū)。近年來,包括印度在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家都多次到廣東“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)。

        古吉拉特邦被稱為“印度的廣東”,這不是巧合。

        寬闊干凈的馬路、充足的停車場(chǎng)、干凈整潔的工業(yè)園區(qū)……這幾乎是一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)化城市給人的第一印象。這一切在中國(guó)南部的珠三角、東部的長(zhǎng)三角,都已經(jīng)不再是新鮮事物,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮的標(biāo)志,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)外化景觀。而現(xiàn)在,印度西部的古吉拉特邦里,這些景象也正慢慢浮現(xiàn)。

        根據(jù)高興(BinodSingh)的介紹,古吉拉特邦主要發(fā)展的是制造業(yè),而在此之前,該邦主要發(fā)展的是紡織業(yè)。從歷史上看來,這和第二次工業(yè)革命工業(yè)重心由輕紡工業(yè)轉(zhuǎn)為重工業(yè)之間的過渡十分相像。印度在悄然改變。

        沿海的地理位置造就了精于經(jīng)商的古吉拉特人。在那兒,人們自古以來就有經(jīng)商的傳統(tǒng)和生意頭腦,這和廣東、福建和浙江沿海一帶的人很像。早期,古吉拉特邦很多人習(xí)慣在海外做生意,在莫迪著手把古吉拉特建設(shè)起來以后,不僅吸引了越來越多的外來投資,一直在海外做生意的很多古吉拉特人也開始回遷。他們回來參與到制造業(yè)的投資中,也有一些人在做房地產(chǎn)。

        “現(xiàn)在的古吉拉特已經(jīng)可以用‘繁華’來形容了——好的房子、整齊的工業(yè)區(qū)、寬闊的馬路。印度一直被人詬病的停水?dāng)嚯姷膯栴},在古吉拉特邦也得到了很好的解決,”高興說,“印度這些年來,治安問題一直被其他國(guó)家批評(píng),但是,在古吉拉特這一問題也被很好解決了?!笨梢哉f,古吉拉特是印度其他邦發(fā)展的一個(gè)榜樣。

        “古吉拉特最大的優(yōu)勢(shì)是向投資者提供了大量的工業(yè)用地”,高興說,“古吉拉特有很多的沙漠地,可用于開發(fā)成為工業(yè)用地”。

        隨著古吉拉特經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市面貌的改變,古吉拉特模式也逐漸被外界認(rèn)可。古吉拉特模式最核心的是有土地可以提供發(fā)展,另外,莫迪任首席部長(zhǎng)時(shí)大刀闊斧的改革也有力地推動(dòng)了古吉拉特的發(fā)展。

        高興認(rèn)為,10年以后,印度將分別在北部、中部和南部出現(xiàn)類似于中國(guó)現(xiàn)有的一些大型工業(yè)基地。

        古吉拉特發(fā)展的是制造業(yè),對(duì)土地有著極大的需求。古吉拉特模式有其特殊性,并不是每一個(gè)地方都能復(fù)制。特別是在北部的一些地區(qū),并沒有提供這種大塊土地的條件。而印度盛行的黨派之爭(zhēng),也會(huì)是阻礙古吉拉特模式在全國(guó)推廣的一個(gè)主要因素。

        在印度,別的地區(qū)也發(fā)展出了相對(duì)先進(jìn)的工業(yè)發(fā)展模式,比如孟買模式和班加羅爾模式。班加羅爾在去年實(shí)現(xiàn)GDP12%的增長(zhǎng),并且提供了相當(dāng)大的就業(yè)機(jī)會(huì)。

        正如印度國(guó)家黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、前財(cái)政部長(zhǎng)yashwantSinha在接受媒體采訪時(shí)所說:“古吉拉特模式僅僅是古吉拉特的,整個(gè)國(guó)家的發(fā)展模式需要有所不同,當(dāng)然,古吉拉特發(fā)展中的一些好的地方,比如24小時(shí)電力供應(yīng)、教育、健康方面的改革可以推廣到整個(gè)國(guó)家的層面?!?/p>

        新改變正在印度形成

        莫迪在古吉拉特邦任部長(zhǎng)時(shí)取得的經(jīng)濟(jì)上的成功,自然讓印度人對(duì)他上任后的印度經(jīng)濟(jì)有很高的期待。

        “莫迪上臺(tái)三個(gè)月后,印度的通脹并沒有下降,物價(jià)依然還是很高。老百姓們對(duì)此感到不是很開心,因?yàn)樗麄兯A(yù)期的好生活還沒有來”,高興說,“就目前看來,消除國(guó)內(nèi)的通貨膨脹超過了莫迪的能力,這不是僅僅靠莫迪就能做好的,國(guó)際上的眾多影響因素也需要考慮,比如石油和糧食的價(jià)格。畢竟,莫迪只是一個(gè)普通的領(lǐng)導(dǎo)人,他不是超人(superman)。”

        不過,印度也在改變。高興在前不久剛回了一趟印度,此番回家,他最大的發(fā)現(xiàn)是——印度在改變,一些新氣象和新風(fēng)氣正在形成。

        高興說,其中最明顯的改變是政府工作效率的提升。過去印度政府工作效率極低,官員辦事拖沓,上下班不守時(shí)。在莫迪上臺(tái)后,對(duì)政府的工作作風(fēng)和效率進(jìn)行了整頓,政府工作人員開始遵守上下班時(shí)間,提高工作效率。政府被投訴得少了,而訪民滿意度則變高了。

        “印度國(guó)家整體的發(fā)展方針并沒有發(fā)生改變,莫迪只是在方針的速度、質(zhì)量和態(tài)度上進(jìn)行了革新,而這些是印度發(fā)展正常化的一個(gè)體現(xiàn)?!?/p>

        莫迪最近在外交上的行動(dòng)也給他的總理生涯加了很多分。特別是在與周邊國(guó)家的交往上,莫迪改善了原來并不友好的周邊國(guó)家關(guān)系。他親自訪問了這些國(guó)家,與他們的領(lǐng)導(dǎo)人吃飯聊天。從某種程度上看來,在對(duì)外交往上,這樣的手段還是很奏效的。對(duì)于印度來說,先把周邊國(guó)家的關(guān)系處理好,再考慮與世界上一些大國(guó)的關(guān)系,是一個(gè)很好的策略。

        在中、日、印三國(guó)的關(guān)系上,莫迪還是會(huì)保持一種平衡的手法,不偏向中國(guó),也不會(huì)偏向日本。

        曾經(jīng)的古吉拉特總部長(zhǎng),現(xiàn)在成為印度國(guó)家總理。莫迪會(huì)在一些大項(xiàng)目上向古吉拉特偏袒嗎?

        高興的答案是——不會(huì)。雖然現(xiàn)在看來,古吉拉特確實(shí)拿到了很多大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,比如把位于古吉拉特的一個(gè)水壩抬高5米,以增加水壩的發(fā)電功能。在出任總理后,莫迪還計(jì)劃在古吉拉特建立一個(gè)國(guó)際性的機(jī)場(chǎng)。不過,這些“大禮物”都沒有遭到太多的反對(duì),首先是因?yàn)楣偶卮_實(shí)有這方面的需要,并且有上馬這些基礎(chǔ)建設(shè)的條件。

        治理印度是一件比較復(fù)雜的事,因?yàn)槿藗兊囊蟊容^多。特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施,人們會(huì)希望是免費(fèi)的,比如高速路和火車。從這些方面來看,印度發(fā)展的速度是比不上中國(guó),會(huì)比較慢。

        印度欲摸著中國(guó)過河

        以莫迪為總理的印度新一屆政府此前出臺(tái)了一系列雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇五年計(jì)劃,該計(jì)劃涵蓋了全國(guó)范圍的高鐵網(wǎng)絡(luò)到稅收政策等各方面。

        莫迪明確表示,他希望效仿中國(guó)政府,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,營(yíng)造更好的外資環(huán)境,從而確保印度經(jīng)濟(jì)的加速增長(zhǎng)。

        莫迪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃中,最受人關(guān)注的是印度計(jì)劃在上屆政府的“黃金四邊”高速公路項(xiàng)目基礎(chǔ)上,再建一個(gè)“鉆石四邊”高鐵網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,以及興建100個(gè)具有完善便利設(shè)施的不同經(jīng)濟(jì)功能的城市。

        高興說,印度對(duì)高鐵的追求,有其現(xiàn)實(shí)必要性,但是也與中國(guó)的努力有關(guān)。中國(guó)在高鐵領(lǐng)域的成功,開創(chuàng)了這樣一個(gè)先例:發(fā)展中國(guó)家也可以在這些高投入、高技術(shù)含量的領(lǐng)域獲得成功。

        更重要的是,中國(guó)愿意分享。很多的技術(shù),如果在中國(guó)獲得成功,那么在頻繁的交往中,很多外國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人都能學(xué)習(xí)到中國(guó)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。不像發(fā)達(dá)國(guó)家,在獲得某些領(lǐng)域的成功以后,會(huì)傾向于搞壟斷。中國(guó)這種把技術(shù)“群眾化”的做法,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說很重要。

        此外,據(jù)印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,為鼓勵(lì)本土電信設(shè)備制造和減少進(jìn)口,印度政府或?qū)⑿Х轮袊?guó)政府的補(bǔ)貼模式。根據(jù)商務(wù)部的指示,印度電信部成立了專門委員會(huì)以調(diào)查中國(guó)補(bǔ)貼模式的可行性并將在接下來的幾個(gè)月內(nèi)提交研究報(bào)告。

        ICRIER的報(bào)告中指出,印度對(duì)電信部門的補(bǔ)貼在幾年前就已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó),有必要用一種綜合方式來協(xié)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展,就像中國(guó)那樣。印度對(duì)電信業(yè)的補(bǔ)貼和刺激措施還處于原始的初期階段,尤其是在產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域、科技本土化領(lǐng)域和研發(fā)領(lǐng)域。電信部的一位官員稱,該委員會(huì)將做出一份詳細(xì)的報(bào)告,以中國(guó)目前的實(shí)踐為基礎(chǔ),找出印度能夠復(fù)制或革新的補(bǔ)貼方案。

        中國(guó)和印度的交往,雖然整體上很好,近年來也迎來了“新的一個(gè)春天”,但是總體感覺還是缺乏“火候”和激情。也就是說,還有很大的提升空間,一部分原因是,印度總體對(duì)中國(guó)的信任還不到位,而中國(guó)也沒有積極地推進(jìn)合作。

        高興認(rèn)為,中印民間交往是一個(gè)很重要的基礎(chǔ)。僅靠國(guó)會(huì)辯論是沒有用的。中印、中日之間的民間交往還是很缺乏的,“我近期在中國(guó)參加了一個(gè)國(guó)際會(huì)議,會(huì)議中一個(gè)印度代表都沒有,也沒有日本代表,來的全是歐美的代表,”這多少有點(diǎn)讓人失望。不管中印日關(guān)系如何,民間的交往不能斷。

        “中國(guó)是摸著石頭過河,印度就是摸著中國(guó)過河”,高興說。

        印度特別需要向中國(guó)學(xué)習(xí)的就是中國(guó)人對(duì)待工作的熱情和對(duì)國(guó)家的熱愛。中國(guó)人民“愛國(guó)、愛人、愛身體”,印度人明顯缺乏這樣的愛,也很少注重鍛煉,所以有很多胖子。

        中印兩大文明數(shù)千年來交往早已撒下“命運(yùn)共同體”的種子??梢钥吹健段饔斡洝返氖澜缡怯《任拿飨笳鞣?hào)深入中國(guó),但在印度神話中也有中華文明象征符號(hào)深入印度的事例。千余年來,印度東部有個(gè)女神叫“摩訶至那多羅女神”,她把印度教三位大神踏在腳下,這“摩訶至那”一詞就是“偉大中國(guó)”的意思。這些例子都說明古代中印之間思想上已融為一體。

        上世紀(jì)50年代印度民間唱“印度和中國(guó)人民是兄弟”的歌,主導(dǎo)思想是“印中一家”,這是符合印度古文明“世界一家”精神的。

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