雖然在英國財政部公布的一份文件中,將中國工商銀行誤寫成了工建銀行,但這卻并不能阻礙這家中國最大的銀行順利在英國拿到將子行升級成分行的牌照。
分行和子行雖然只有一字之差,但在開展業(yè)務(wù)方面卻有很大區(qū)別。根據(jù)英國金融監(jiān)管原則,兩者享受的權(quán)利義務(wù)相去甚遠。外資銀行的子公司在監(jiān)管上與英國本土銀行待遇相同,在透明度、緩沖資本和流動性緩沖方面都有嚴格標準,但分行屬于海外銀行的分支機構(gòu),英國金融服務(wù)管理局對其控制有限,這使得兩者在風險敞口方面相去甚遠。
工商銀行順利升級,并不是五十多年來第一家拿到分行牌照的中資銀行,中國銀行作為另一家有分行牌照的中資銀行也是在金融危機后首家被英國金融監(jiān)管機構(gòu)允許建立分行的非歐盟銀行。工行的這一待遇讓對牌照望眼欲穿的幾家中東和拉美銀行羨慕嫉妒恨。而中資銀行能拔得頭籌是因為背后有強大的人民幣業(yè)務(wù)做支撐,而這正是倫敦金融城重點發(fā)展的一個方向。
倫敦金融城政策委員會主席包墨凱稱,工行拿到分行牌照是因為英國金融監(jiān)管機構(gòu)最近修訂了政策,允許滿足條件的外資銀行將子行升級為分行,此舉有助于提高金融城乃至整個英國的競爭力。他說中國等新興經(jīng)濟體的大型金融機構(gòu)有拓展對外業(yè)務(wù)的需求,金融城歡迎像工商銀行這樣的機構(gòu)落戶發(fā)展國際業(yè)務(wù)。
英國監(jiān)管機構(gòu)為中資銀行開綠燈,是因為人民幣國際化能給金融城帶來更多商機。而倫敦為了確立全球領(lǐng)先的外匯市場地位,給予離岸人民幣業(yè)務(wù)提速待遇。
提速建立人民幣離岸交易西方中心包括一系列行動,除批準工行的分行資質(zhì)外,英國財政部還在近日宣布有意發(fā)行以人民幣計價的英國國債,發(fā)行收入將作為英國政府的外匯儲備,英國將成為首個發(fā)行海外人民幣債券的西方國家。英國財政部表示,這次發(fā)債預計在年底前完成。
在英國財政部發(fā)債之前,中國國家開發(fā)銀行已經(jīng)在倫敦成功發(fā)行總規(guī)模為20億元的人民幣債券,成為首單登陸倫敦市場的中國準主權(quán)人民幣債券。英國財政大臣奧斯本對這一債券發(fā)行表示熱烈歡迎,稱該筆債券是首支在中國以外區(qū)域發(fā)行上市的準主權(quán)人民幣債券,認為此舉充分證明中國對倫敦作為國際金融中心的支持。
倫敦已經(jīng)拿出一系列手段來吸引中資銀行和人民幣境外交易,以支撐其全球外匯交易中心的地位。不過在這場小雞快跑的游戲中,倫敦正與盧森堡、紐約、巴黎和法蘭克福競爭。就在倫敦出招提速的五天內(nèi),中國銀行巴黎分行被授權(quán)擔任巴黎人民幣業(yè)務(wù)清算行,而盧森堡的人民幣清算行業(yè)務(wù)落到了工行的籃子里??梢娫跔帄Z離岸人民幣的蛋糕方面,倫敦的對手也沒有絲毫放松,而且讓金融城有些擔心的是,那些對手都沒有把中資銀行的名字寫錯。