11月5日，2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人會議周正式啟動，本次APEC會議周各項活動如下：11月5日至6日舉行今年最后一次高官會，7日至8日舉行APEC第26屆部長級會議，10日至11日舉行APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。會議周期間還將舉行APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會、APEC領(lǐng)導(dǎo)人與工商咨詢理事會代表對話會等工商界活動和領(lǐng)導(dǎo)人配偶活動。

在即將舉行的APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，中國方面希望切實發(fā)揮APEC在推進(jìn)區(qū)域一體化方面的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用，完成亞太自貿(mào)區(qū)路線圖的制訂。

11月4日，商務(wù)部部長助理王受文在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作新聞發(fā)布會上對美國“施壓中國主導(dǎo)的亞太自貿(mào)區(qū)”一說表示，亞太自貿(mào)區(qū)并不是中國提出來的，是APEC21個成員在2006年就達(dá)成的共識和一致的愿景，“在建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)方面，我們基本上得到了所有成員的一致支持。具體的內(nèi)容還在討論之中。我們有信心，不同意見能得到很好的處理”。

推進(jìn)亞太地區(qū)一體化

APEC是中國參與的重要區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。APEC成立于1989年，覆蓋亞太地區(qū)，并形成了以貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作“雙輪驅(qū)動”的合作機(jī)制。

目前，APEC21個成員的對外貿(mào)易總額和經(jīng)濟(jì)總量分別占全球的48%和57%。“亞太經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中扮演著舉足輕重的角色，是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎?！蓖跏芪恼f。

據(jù)介紹，2013年，中國與APEC其他成員之間的貿(mào)易額達(dá)2.5萬億美元，占中國對外貿(mào)易總額的60%。在我國十大貿(mào)易伙伴中，有8個是APEC成員。2013年，中國對APEC成員直接投資占中國對外直接投資總額的69%，實際利用來自APEC成員的外資占中國實際利用外資總額的83%。

王受文表示，在推動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面，中方希望切實發(fā)揮亞太經(jīng)合組織在推進(jìn)區(qū)域一體化方面的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用，完成《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》的制訂，落實APEC自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制，促進(jìn)與TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等的互動，提升透明度，同時加強(qiáng)亞太自貿(mào)區(qū)的分析研究，大力開展自貿(mào)區(qū)談判能力建設(shè)，為最終實現(xiàn)亞太地區(qū)一體化奠定堅實基礎(chǔ)。

在促進(jìn)全球價值鏈和供應(yīng)鏈合作方面，中方希望各方在APEC今年制訂的 《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》《亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》等綱領(lǐng)性文件的指引下，全面系統(tǒng)推進(jìn)全球價值鏈政策和貿(mào)易核算領(lǐng)域的合作，將APEC建成利益共享、合作共贏的全球價值鏈發(fā)展合作世界范例。同時，繼續(xù)致力于打通阻礙本地區(qū)供應(yīng)鏈聯(lián)接的阻塞點，加快推進(jìn)供應(yīng)鏈能力建設(shè)、示范電子口岸、綠色供應(yīng)鏈、海關(guān)合作、跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域務(wù)實合作，積極營造良好的區(qū)域營商環(huán)境。

在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面，中方希望APEC結(jié)合自身議程和各方實際需求，核準(zhǔn)并切實落實《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)貿(mào)易投資發(fā)展的能力建設(shè)戰(zhàn)略計劃》。

在支持多邊貿(mào)易體制方面，中方希望APEC就繼續(xù)堅定支持多邊貿(mào)易體制發(fā)出積極信號，呼吁各方全面、平衡推進(jìn)實施世貿(mào)組織“巴厘一攬子”協(xié)議，加緊開展“后巴厘”工作計劃的討論，推動完成多哈回合談判。

建立亞太自貿(mào)區(qū)是共同愿景

有媒體報道稱，中國提出的亞太自貿(mào)區(qū)遭到了美國的阻擊，所以不能夠在這次APEC會議上取得重大的突破。對此，王受文詳述了中方的態(tài)度：“APEC作為一個區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作組織，在2006年的時候就提出來要建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)這樣的愿景。亞太自貿(mào)區(qū)這個愿景是2006年APEC所有成員的一致共識，APEC領(lǐng)導(dǎo)人也一直要求部長們要把APEC作為亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的孵化器。APEC是一件事，亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)是一件事，APEC要為這個自貿(mào)區(qū)建設(shè)做孵化器。”

現(xiàn)在，APEC區(qū)域里有50家左右的自貿(mào)區(qū)。這些自貿(mào)區(qū)包括雙邊、三邊，還有三個成員以上的。王受文表示，APEC里50多個自貿(mào)區(qū)太多了，相互之間有些不一致的地方，對APEC經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展而言，沒有建立一個自貿(mào)區(qū)那樣有利，所以APEC領(lǐng)導(dǎo)人2006年就提出要建立亞太自貿(mào)區(qū)并達(dá)成共識。

王受文表示，2006至今，各成員做了很多努力，也取得了一些進(jìn)展，“但是還不夠，還不夠理想。所以這次在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，中方特別強(qiáng)調(diào)，我們希望能把2006年領(lǐng)導(dǎo)人提出來的愿景轉(zhuǎn)化為具體行動”，“在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，我們特別希望能夠通過APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的路線圖”。

對于美國主導(dǎo)的TPP是否會爭奪亞太地區(qū)的影響力，王受文稱，TPP是APEC12個成員正在討論的自貿(mào)協(xié)定，而此次在北京舉行的會議是APEC21個成員的會議，主要的注意力在亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)上，“這是21個成員共同關(guān)注的議題，不存在阻止和沖突的事，是21個成員共同的愿望和一致的意見”。

為了制定亞太自貿(mào)區(qū)路線圖，APEC的貿(mào)易與投資委員會專門成立了一個亞太自貿(mào)區(qū) “主席之友”工作組，由中國和美國聯(lián)袂擔(dān)任主席。在亞太自貿(mào)區(qū)“主席之友”工作組的牽頭之下，現(xiàn)在正積極推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的路線圖。

至于路線圖實現(xiàn)的時間表，王受文說，希望在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，能夠在現(xiàn)有的區(qū)域內(nèi)自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上早日實現(xiàn)。