昨日，加強互聯(lián)互通伙伴關系對話會在北京釣魚臺國賓館舉行。國家主席習近平主持會議并發(fā)表重要講話。新華社記者李濤攝

 

加強互聯(lián)互通伙伴關系對話會8日在北京釣魚臺國賓館舉行。

中國國家主席習近平主持會議并發(fā)表題為《聯(lián)通引領發(fā)展伙伴聚焦合作》的重要講話，強調(diào)要以亞洲國家為重點方向，以經(jīng)濟走廊為依托，以交通基礎設施為突破，以建設融資平臺為抓手，以人文交流為紐帶，加強“一帶一路”務實合作，深化亞洲國家互聯(lián)互通伙伴關系，共建發(fā)展和命運共同體。

發(fā)展亞洲價值互聯(lián)互通是關鍵環(huán)節(jié)

下午4時20分許，與會各國領導人及國際組織負責人陸續(xù)抵達釣魚臺國賓館芳華苑，他們是孟加拉國總統(tǒng)哈米德、老撾國家主席朱馬里、蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉、緬甸總統(tǒng)吳登盛、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、柬埔寨首相洪森、巴基斯坦總理謝里夫，聯(lián)合國亞太經(jīng)社會執(zhí)行秘書阿赫塔爾、上海合作組織秘書長梅津采夫。

習近平指出，自古以來互聯(lián)互通就是人類社會的追求。絲綢之路就是一個典范，亞洲各國人民堪稱互聯(lián)互通的開拓者，面對結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革創(chuàng)新的潮流，亞洲國家必須積極作為，在亞洲資源、亞洲創(chuàng)造、亞洲儲蓄基礎上，致力發(fā)展亞洲價值、亞洲投資、亞洲市場、聯(lián)手培育新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢。實現(xiàn)這些目標，互聯(lián)互通是其中一個關鍵環(huán)節(jié)。

照顧各方舒適度不干涉他國內(nèi)政

習近平指出，我們要實現(xiàn)亞洲國家聯(lián)動發(fā)展。我們要塑造更加開放的亞洲經(jīng)濟格局，尊重各國主權(quán)和領土完整，照顧各方舒適度，不強人所難，不干涉他國內(nèi)政。開放還要循序漸進、先易后難、以點帶面、積少成多、行穩(wěn)致遠。我們要打造亞洲特色的合作平臺。亞洲基礎設施投資銀行對現(xiàn)有金融機構(gòu)是有益補充，將在亞洲互聯(lián)互通建設中扮演重要角色。

習近平強調(diào)，共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡。

絲路基金是開放的歡迎投資者參與

習近平就此提出5點建議。第一，以亞洲國家為重點方向，率先實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通?！耙粠б宦贰痹从趤喼蕖⒁劳衼喼?、造福亞洲。中國愿通過互聯(lián)互通為亞洲鄰國提供更多公共產(chǎn)品，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車。第二，以經(jīng)濟走廊為依托，建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架?！耙粠б宦贰奔骖櫢鲊枨螅y(tǒng)籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強，輻射作用大。第三，以交通基礎設施為突破，實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲，優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。第四，以建設融資平臺為抓手、打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。我宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。第五，以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯(lián)互通的社會根基。未來5年，中國將為周邊國家提供2萬個互聯(lián)互通領域培訓名額。

會議發(fā)表了《加強互聯(lián)互通伙伴關系對話會聯(lián)合新聞公報》。據(jù)新華社

解讀

【焦點1】

為什么要設立絲路基金？

利用我國資金實力直接支持“一帶一路”建設

去年底，“推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路建設”寫入十八屆三中全會通過的“決定”，相關部委將加快“一帶一路”規(guī)劃列為工作重點。近日，“一帶一路”建設又增添了新的加速器：亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。10月24日，多國代表簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞投行。昨日，習近平宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金。

11月4日，習近平主持召開中央財經(jīng)領導小組第八次會議，指出設立絲路基金是要利用我國資金實力直接支持“一帶一路”建設。

國家發(fā)展與改革委員會學術(shù)委員會秘書長張燕生對新京報記者表示，“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟增長速度不慢，但大部分都是發(fā)展中國家，發(fā)展程度低，基礎設施差，對于互聯(lián)互通建設的需求很大。目前，僅僅依靠亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等金融機構(gòu)，無法滿足這種巨大的需要。

互聯(lián)互通是此次APEC領導人非正式會議的重要議題之一。外交部長王毅日前表示，中方在會議期間將積極推動制定《APEC互聯(lián)互通藍圖》。

另外，張燕生表示，“一帶一路”可以看作是中國資本輸出的一項戰(zhàn)略。中國改革開放幾十年來積累了5萬多億美元的對外金融資產(chǎn)，而對外直接投資大概只有5000億美元，資本的配置不夠合理和多元化。他說：“只有資本走出去，產(chǎn)業(yè)鏈才能走出去，完成中國‘走出去’的發(fā)展戰(zhàn)略?！?/p>

【焦點2】

絲路基金將會如何運作？

專家表示可能是基金型運作，委托一個公司管理

11月4日，習近平表示，要充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機構(gòu)長期積累的理論和實踐經(jīng)驗，制定和實施嚴格的規(guī)章制度，提高透明度和包容性，確定開展好第一批業(yè)務。亞投行和絲路基金同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行的關系是相互補充、而不是相互替代的，將在現(xiàn)行國際經(jīng)濟金融秩序下運行。

張燕生認為，絲路基金與亞投行的運作方式不同，也不會類似于中投公司的模式。根據(jù)公開信息，亞投行是一個政府間的金融開發(fā)機構(gòu)，要按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運營，重點支持基礎設施建設。絲路基金的性質(zhì)是基金，可能更傾向于投資。

習近平8日表示，絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。有經(jīng)濟專家此前表示，中投等主權(quán)基金與絲路基金不同。中投公司的資本金完全來自于政府，實行公司化管理，相對封閉。絲路基金可能是基金型運作，委托一個公司管理。支持“一帶一路”建設，需要資金規(guī)模很大，需要不斷有資本進入。張燕生稱，判斷這個基金如何運作，首批投資將投向哪里，要分析將來的基金構(gòu)成，也就是要看投資人的意向。絲路基金是長期投資，基本不可能吸引國內(nèi)的中小投資者，肯定是長期出資的投資人，比如保險公司、養(yǎng)老基金等。

新京報記者 儲信艷

●我們要建設的互聯(lián)互通，應該是基礎設施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，應該是政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭并進。這是全方位、立體化、網(wǎng)絡狀的大聯(lián)通，是生機勃勃、群策群力的開放系統(tǒng)。

●我們要實現(xiàn)亞洲人民幸福夢想，堅持以人為本，文明互鑒，保護生態(tài)環(huán)境，讓美麗和發(fā)展同行，讓各國人民共同編織和平、富強、進步的亞洲夢?！暯?/p>