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        給亞洲互聯(lián)互通配上安全鎖

        作者:王思寧 來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
        2014-11-28 17:26:59

        中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)11月28日電 (王思寧) 隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),包括貿(mào)易、投資、金融、資本等亞洲區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通成果不斷涌現(xiàn)。從中韓自貿(mào)協(xié)定談判達(dá)成一致,到中印合建世界第一長(zhǎng)高鐵協(xié)議簽署,從亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行設(shè)立,到人民幣國(guó)際化步伐加快,各要素在亞洲區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通已初見(jiàn)成效。而最核心的,無(wú)疑是金融的互聯(lián)互通。

        在2008年信用危機(jī)后,亞洲區(qū)域似乎成了金融安全的唯一幸存者,這也為亞洲經(jīng)濟(jì)體互聯(lián)互通創(chuàng)造了條件。那么問(wèn)題來(lái)了,隨著各國(guó)市場(chǎng)的逐步放開,各要素間互聯(lián)互通速度的加快,如何保障亞洲這個(gè)大市場(chǎng)的金融安全?如何防范亞洲金融市場(chǎng)免受外部危機(jī)的侵蝕和滲透?

        2014年11月25日,博鰲亞洲論壇金融合作會(huì)議在迪拜召開。與會(huì)政商領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者圍繞互聯(lián)互通下的亞洲金融合作展開熱烈討論。找尋亞洲互聯(lián)互通抓手,探求促進(jìn)互聯(lián)互通工具,與會(huì)人士給出了各種靈丹妙藥。與此同時(shí),如何讓這些靈丹妙藥在發(fā)揮藥效的同時(shí)不會(huì)產(chǎn)生副作用,不會(huì)誘發(fā)并發(fā)癥,也是與會(huì)人士探討的重點(diǎn)。評(píng)級(jí),這一曾帶給我們慘痛教訓(xùn)但卻未引起我們足夠重視的工具再次受到關(guān)注。

        中國(guó)國(guó)務(wù)院原副總理、博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)曾培炎在講話中指出,隨著亞洲經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的快速發(fā)展,建立符合亞洲特點(diǎn)的新型信用體系,已經(jīng)成為亞洲各國(guó)強(qiáng)烈的共同需求。他呼吁亞洲各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作,盡快建立承擔(dān)亞洲評(píng)級(jí)責(zé)任的新型評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),更好地體現(xiàn)獨(dú)立性、多樣性和公正性。

        曾培炎的建議和呼吁對(duì)防范亞洲互聯(lián)互通可能誘發(fā)的區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)有著現(xiàn)實(shí)意義。

        根據(jù)亞洲銀行和世界銀行的報(bào)告,未來(lái)8-10年,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施每年的資金投入約為7300億-8000億美元。而目前兩家銀行對(duì)此的年投資總額僅為300億美元。面對(duì)發(fā)展亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中面臨的資金缺口問(wèn)題,推動(dòng)多種融資方式、多渠道融資、多融資主體介入市場(chǎng)或是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通發(fā)展行之有效的手段。亞洲互聯(lián)互通中的金融互聯(lián)互通有助于為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的巨大資金缺口提供支持。

        以債券市場(chǎng)互聯(lián)互通為例,中國(guó)剛剛試水的“滬港通”打開了亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的債券互聯(lián)互通的閘門。與此同時(shí),“深港通”也正在研究中??梢韵胍?jiàn),不久的將來(lái),類似“滬港通”、“深港通”的模式將會(huì)被亞洲各經(jīng)濟(jì)體借鑒和模仿。

        如此大規(guī)模的資本流動(dòng)和金融產(chǎn)品的投放,保障資本安全和金融生態(tài)穩(wěn)定自然是第一要?jiǎng)?wù)。而這正是評(píng)級(jí)的本質(zhì)要求所在。要保障亞洲區(qū)域內(nèi)的金融安全,用“拿來(lái)主義”、“照搬照抄”等手段請(qǐng)進(jìn)西方現(xiàn)有評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),自然是缺少遠(yuǎn)見(jiàn)。

        從美國(guó)次貸危機(jī),到歐債危機(jī),西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“功不可沒(méi)”。從次貸危機(jī)前的推波助瀾,持續(xù)賦予美國(guó)金融巨頭AAA評(píng)級(jí)頭銜,到歐債危機(jī)發(fā)生后的火上澆油,連續(xù)給希臘等歐盟國(guó)家降級(jí),西方三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的身影無(wú)處不在。評(píng)級(jí)本應(yīng)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、保障金融安全的職責(zé)在西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)身上難以尋覓。不止如此,代表美國(guó)利益的三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)時(shí)時(shí)處處以評(píng)級(jí)要挾“異見(jiàn)”國(guó)家。最近的例子是,標(biāo)普11月26日表示,俄羅斯僅有極小的空間來(lái)使用其主權(quán)財(cái)富基金,過(guò)度利用這部分資源可能導(dǎo)致其失去投資級(jí)別的主權(quán)信用評(píng)級(jí),目前標(biāo)普對(duì)俄羅斯的評(píng)級(jí)僅比垃圾級(jí)高一級(jí)。

        有此前車之鑒,對(duì)新興的亞洲大市場(chǎng)而言,無(wú)論貨幣地位,還是金融基礎(chǔ),甚或應(yīng)急手段,當(dāng)下均難與歐美媲美,在這個(gè)還相對(duì)“脆弱”的市場(chǎng),采用西方評(píng)級(jí),無(wú)疑引狼入室。

        對(duì)此,大公董事長(zhǎng)關(guān)建中在此次會(huì)議上也表示,亞洲要實(shí)現(xiàn)資本的互聯(lián)互通,首先要實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)的互聯(lián)互通。而這個(gè)評(píng)級(jí)不能有國(guó)家色彩和集團(tuán)利益,應(yīng)該把評(píng)級(jí)作為一種逆周期力量,阻止信用不負(fù)責(zé)任的擴(kuò)張。為此他建議,應(yīng)該推動(dòng)能夠更好反映風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)級(jí)思想理論創(chuàng)新,推動(dòng)建立新的評(píng)級(jí)體系,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)體系并行,以實(shí)現(xiàn)制衡。

        既然我們要?jiǎng)?chuàng)建適合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和亞洲特點(diǎn)的評(píng)級(jí)理論和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),就需在亞洲區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一評(píng)級(jí)思想、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。亞洲信用評(píng)級(jí)協(xié)會(huì)(ACRAA)會(huì)長(zhǎng)法希姆?艾哈邁德指出,目前亞洲很多國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到信用評(píng)級(jí)對(duì)于金融市場(chǎng)發(fā)展的重要性,各自在信用評(píng)級(jí)方面做了很多建設(shè)工作。但這種信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是斷裂的,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)狀非常不樂(lè)觀。他希望東盟、日本、韓國(guó)和中國(guó)能夠攜手共建亞洲統(tǒng)一的信用評(píng)級(jí)體系,共同建立非常扎實(shí)的亞洲金融基礎(chǔ)市場(chǎng)。

        正如中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)原副主席蔡鄂生所言,不存在完美的金融體系,金融體系只能不斷完善,能夠在危機(jī)產(chǎn)生時(shí)將危機(jī)的周期縮短,將損失降到最低。

        評(píng)級(jí)體系亦如此,沒(méi)有完美的評(píng)級(jí)制度和體系。為此,我們需要在現(xiàn)有評(píng)級(jí)體系之外補(bǔ)充新的評(píng)級(jí)理論和制度體系,在危機(jī)到來(lái)之前,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)危機(jī)不可避免地發(fā)生后,不會(huì)再為危機(jī)添油加火。

        唯有如此,亞洲互聯(lián)互通方能持續(xù)健康發(fā)展。

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