參考消息網(wǎng)11月14日報(bào)道外媒稱，美國和中國從來不是最好的朋友。就像他們自己也承認(rèn)的一樣，兩國在太多的問題上存在分歧。但是在奧巴馬訪問北京期間，兩國政府選擇采取務(wù)實(shí)做法。兩國合作的成果之一是達(dá)成應(yīng)對氣候變化的“歷史性”協(xié)議。

　　據(jù)西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站11月12日報(bào)道，根據(jù)該協(xié)議，美國計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%-28%的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%。中國計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰。

　　此外中國還計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。

　　清華-卡內(nèi)基全球政策中心的王韜認(rèn)為，“這是一個(gè)重要的起點(diǎn)”，“為今年的利馬氣候變化大會(huì)和明年在巴黎舉行的大會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)”。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系講師冉冉表示，目前還不知道這個(gè)協(xié)議的一些具體細(xì)節(jié)，包括“如何對承諾目標(biāo)進(jìn)行核實(shí)與監(jiān)督”。

　　英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站11月13日以《習(xí)近平和奧巴馬為解決全球變暖問題帶來希望》發(fā)表社論稱，美國總統(tǒng)奧巴馬和中國國家主席習(xí)近平出人意料地為巴黎氣候變化大會(huì)帶來新的轉(zhuǎn)機(jī)。

　　社論稱，這其中最大的加分點(diǎn)就是中國愿意作出承諾。此前中國政府的承諾一直是單方面的。中國作出的承諾將令其他國家更難找到觀望的理由，從而提高達(dá)成多邊協(xié)議的可能性。此外，中國也擺脫了不愿設(shè)立總體目標(biāo)的狀態(tài)。此前中國一直將目標(biāo)建立在能源強(qiáng)度和人均產(chǎn)出的基礎(chǔ)上。如今，通過宣布計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，中國接受了在全球變暖問題上作出相互承諾的邏輯。

　　奧巴馬的聲明中也有令人驚喜之處。美國有望兌現(xiàn)承諾，于2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%-28%的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)。

　　英國《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站11月13日以《中美減排協(xié)議：全球應(yīng)對氣候變化斗爭中的一個(gè)歷史性里程碑》發(fā)表文章稱，請不要懷疑，美國與中國12日達(dá)成的削減彼此碳排放的協(xié)議是歷史性協(xié)議。這是多年曲折談判中朝著達(dá)成一項(xiàng)意義重大的全球協(xié)議以應(yīng)對氣候變化邁出的最大一步。但也請不要懷疑，盡管該協(xié)議絕對必要，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。正如美國總統(tǒng)奧巴馬所說，這是一個(gè)“里程碑”——一次長途旅行途中的一個(gè)標(biāo)記。

　　文章稱，上述美中協(xié)議為巴黎氣候大會(huì)注入了最珍貴和稀缺的要素：動(dòng)力。但仍有很長的路要走。美國和中國宣布的措施不足以應(yīng)對全球變暖。

　　其他國家備感壓力

　　據(jù)德國《時(shí)代》周報(bào)網(wǎng)站11月12日報(bào)道，中美達(dá)成的減排協(xié)議對快速發(fā)展的新興工業(yè)國家來說也是一個(gè)信號(hào)。迄今為止，它們盡可能回避有關(guān)強(qiáng)制性氣候目標(biāo)的談判。它們最重要的論據(jù)是，已在《京都議定書》中承諾減少排放的工業(yè)國家要為氣候變化承擔(dān)歷史責(zé)任，且鑒于它們的發(fā)展領(lǐng)先地位，絕不能指望新興工業(yè)國家做出類似努力?，F(xiàn)在，情況似乎正在緩慢變化。

　　報(bào)道稱，中國和美國終于展示了雄心，而德國國內(nèi)的相關(guān)負(fù)責(zé)人卻對于到底是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待既定的減排目標(biāo)爭論不休。到2020年，德國的溫室氣體排放量應(yīng)較1990年降低40%。目前看來，這一目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)不了。

　　另據(jù)《印度教徒報(bào)》網(wǎng)站11月13日報(bào)道，美國總統(tǒng)奧巴馬和中國國家主席習(xí)近平在北京簽署了一份有關(guān)氣候變化及清潔能源合作的歷史性雙邊協(xié)議。該協(xié)議將對籌備2015年巴黎氣候大會(huì)產(chǎn)生影響。

　　報(bào)道稱，印度也必須開始展開創(chuàng)造性思考。印度一直堅(jiān)持在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》附件一（主要指工業(yè)發(fā)達(dá)國家）/非附件一國家（發(fā)展中國家）承諾減排溫室氣體方面的立場，這一做法也需要反思。氣候變化責(zé)任應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待是必要的，但在與二十年前截然不同的年代，這樣的區(qū)分還會(huì)是有意義的嗎？

　　美國《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站11月12日報(bào)道稱，對許多不愿大幅削減溫室氣體排放的國家而言，隨著中國宣布計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，以及計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右，這一借口不復(fù)存在。

　　美國伍德羅·威爾遜國際學(xué)者中心中國環(huán)境論壇負(fù)責(zé)人珍妮弗·特納說：“如果中國和美國說‘我們都在做這件事’，印度會(huì)說什么？現(xiàn)在沒有人躲在中國后面了。”

　　資料圖：一處設(shè)置在鄭州市花園路農(nóng)業(yè)路交叉口的“無車日”告示牌（9月22日攝）。9月22日是“世界無車日”，河南省鄭州市在農(nóng)業(yè)路（不含）以南、桐柏路（不含）以東、航海路（不含）以北、未來路（不含）以西的區(qū)域內(nèi)劃定了交通重點(diǎn)管制區(qū)域，除公交車、執(zhí)勤車、特殊車輛以外，其他汽車不允許駛?cè)?。鄭州交警提醒大家選擇公共交通、步行、非機(jī)動(dòng)車等綠色環(huán)保低碳方式出行。新華社記者 李博 攝

　　（2014-11-14 09:59:00）