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        盤點(diǎn)2014央行秘器:降息不松貨幣

        來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
        2015-01-02 09:07:14

          文章導(dǎo)讀:

          據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.3萬(wàn)億元,增長(zhǎng)12.2%,但主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)增長(zhǎng)只有4%,意味著利潤(rùn)增長(zhǎng)的“大頭”不是由主營(yíng)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的。

          2014金融魔杖

          2014年,金融業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn):滬港通開(kāi)閘,A股牛冠全球,存款保險(xiǎn)制度征求意見(jiàn)稿出臺(tái),5家民營(yíng)銀行籌建,人民幣國(guó)際化加速,上海國(guó)際金融中心建設(shè)打開(kāi)新格局,互聯(lián)網(wǎng)金融全面滲透金融業(yè)……但與此同時(shí),企業(yè)融資難、融資貴的矛盾依然待解。國(guó)務(wù)院因此出臺(tái)了一系列的金融組合拳“精準(zhǔn)滴灌”,以金融的魔杖推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

          2014年金融業(yè)盤點(diǎn)關(guān)鍵詞一:降

          盤點(diǎn)央行降利率的獨(dú)門秘器

          《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 劉永剛 朱禁弢 綜合報(bào)道

          “眼下,誰(shuí)還愿意做實(shí)體經(jīng)濟(jì)?”這是2013年年初,流傳在實(shí)業(yè)界的一句口頭禪。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.3萬(wàn)億元,增長(zhǎng)12.2%,但主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)增長(zhǎng)只有4%,意味著利潤(rùn)增長(zhǎng)的“大頭”不是由主營(yíng)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)的。

          主業(yè)不賺錢的同時(shí),優(yōu)秀的公司們正忙著投資證券。2013年上市公司年報(bào)顯示,近一半的上市公司參與了證券投資,累計(jì)持有證券投資金額在2013年年末達(dá)到7812.24億元,比2012年末上漲近一成。

          不少上市公司的解釋是,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,實(shí)業(yè)回報(bào)率持續(xù)下降,為美化財(cái)務(wù)報(bào)表、維持股價(jià)不得不如此。不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,上市公司本該是民間資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一大渠道,如果變成“錢生錢”游戲的二傳手,只會(huì)愈發(fā)惡化實(shí)體企業(yè)的融資環(huán)境。

          面臨著這樣的形勢(shì),本屆政府從執(zhí)政的第一年(2013年)起,就開(kāi)始了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),降低企業(yè)融資成本,疏通金融支持實(shí)體的融資渠道的行動(dòng)。央行無(wú)疑站在降低融資成本的第一線。

        盤點(diǎn)2014央行秘器:降息不松貨幣

          新型秘器:調(diào)整存款統(tǒng)計(jì)口徑、SLF和定向降準(zhǔn)

          2014年的最后一個(gè)周末,央行發(fā)出通知調(diào)整存款統(tǒng)計(jì)口徑,從2015年起,部分銀行業(yè)同業(yè)存款,單位和個(gè)人證券交易結(jié)算金都被以存款納入存貸比計(jì)算中,但暫不繳納存款準(zhǔn)備金。這意味著在監(jiān)管指標(biāo)存貸比不變的情況下,銀行的可貸資金增加。據(jù)券商計(jì)算,這至少降低商業(yè)銀行的平均存貸比5個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于最多新增加貸款5.5萬(wàn)億,政策效果堪比三四次全面降低存款準(zhǔn)備金率。

          央行一直堅(jiān)持執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,這樣的字眼也連續(xù)出現(xiàn)在2013年和2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)中。這兩年央行利用貨幣政策工具調(diào)節(jié)市場(chǎng)利率的情形日漸頻繁。

          2013年6月20日,銀行間隔夜回購(gòu)利率最高達(dá)到史無(wú)前例的30%,7天回購(gòu)利率最高達(dá)到28%。而在近年來(lái),這兩項(xiàng)利率往往不到3%。

          為熨平資金市場(chǎng)波動(dòng),央行使出了常備借貸便利(SLF)這一貨幣政策新工具,對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了常備借貸便利操作,向市場(chǎng)緊急注入流動(dòng)性。2013年6月末,常備借貸便利余額達(dá)到2013年內(nèi)最高的4160億元。為應(yīng)對(duì)2014年春節(jié)的現(xiàn)金需求,央行還通過(guò)常備借貸便利向部分大型商業(yè)銀行和中小金融機(jī)構(gòu)提供了短期流動(dòng)性支持,規(guī)模約為2900億元。

          除了SLF,定向降準(zhǔn)也成為了央行的“新寵”。

          2014年4月16日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,“要加大涉農(nóng)資金投放,對(duì)符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率”。4月22日,央行宣布,下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn),下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

          6月9日,央行再度宣布降準(zhǔn),從6月16日起,對(duì)符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行將下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。此次定向降準(zhǔn)覆蓋大約2/3的城商行、80%的非縣域農(nóng)商行和90%的非縣域農(nóng)合行。這一系列的緩解三農(nóng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難的調(diào)控政策甚至還被業(yè)界評(píng)價(jià)為“從‘全面漫灌’到‘精準(zhǔn)滴灌’的進(jìn)步”。

          總理:要合理運(yùn)用“政策工具箱”

          在兩次降準(zhǔn)期間,2014年5月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來(lái)到內(nèi)蒙古赤峰考察時(shí)的講話或許是顯示了本屆政府對(duì)于打通金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道的決心。在赤峰當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)上,當(dāng)著李克強(qiáng)的面,來(lái)自能源、化工、有色、輕紡、食品等領(lǐng)域企業(yè)以及國(guó)有和地方銀行負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際相互交換意見(jiàn)。

          針對(duì)企業(yè)反映的實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金總體緊張?zhí)貏e是小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題,李克強(qiáng)指出,政府要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,但要穩(wěn)中求進(jìn),合理適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“政策工具箱”,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),盤活資金存量,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),保持貨幣信貸合理增長(zhǎng),推進(jìn)金融改革,營(yíng)造良好的金融環(huán)境。

          他同時(shí)要求,金融機(jī)構(gòu)要圍繞企業(yè)急需創(chuàng)新服務(wù),更直接更有效地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中西部和小微企業(yè)發(fā)展。企業(yè)也要積極適應(yīng)市場(chǎng)變化,在攻堅(jiān)克難中打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

          在外界看來(lái),總理盤活存量有兩層含義,一是要控制總量增長(zhǎng)速度,二是要把原來(lái)在金融體系里自循環(huán)的貨幣通過(guò)一些載體輸送到實(shí)體經(jīng)濟(jì)里。在外界看來(lái),決策當(dāng)局的這一要求,顯然是意識(shí)到了金融與實(shí)體密不可分的關(guān)系,是看到了本質(zhì),抓準(zhǔn)了問(wèn)題?!?/p>

          威力最大的秘器:降息但不松貨幣

          除了上述新工具外,2014年央行的直接降息舉動(dòng)仍讓業(yè)內(nèi)驚艷。2014年11月22日,時(shí)隔兩年,央行宣布降息,將金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4%至5.6%。

          央行副行長(zhǎng)胡曉煉公開(kāi)表示,下調(diào)基準(zhǔn)利率直接目的是緩解當(dāng)前企業(yè)融資成本高這一難題,并不意味著穩(wěn)健貨幣政策的轉(zhuǎn)向,也不能理解為貨幣政策的放松。

          “事實(shí)上,本屆政府以來(lái),貨幣政策適用新的經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)發(fā)生了變化,又能夠針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),降息、定向降準(zhǔn)舉措創(chuàng)新不斷,對(duì)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有很大的幫助。”交通銀行(6.80, 0.19, 2.87%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平日前稱。

          2014年第三季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)率降至7.3%,以10月宏觀數(shù)據(jù)為例,PPI數(shù)據(jù)連續(xù)32個(gè)月下降,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難,CPI同比漲幅低至1.6%,制約貨幣政策預(yù)調(diào)微調(diào)的價(jià)格因素基本消除。由此可見(jiàn),當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于通脹風(fēng)險(xiǎn)。在“新常態(tài)”下,除了繼續(xù)向改革要?jiǎng)恿χ猓谪泿耪呱献龀鲮`活預(yù)調(diào)微調(diào),給中小微企業(yè)創(chuàng)造良好的信貸環(huán)境,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐,可以給后續(xù)改革創(chuàng)造更好的環(huán)境。

          改革與貨幣政策等宏觀調(diào)控并非此消彼長(zhǎng)的關(guān)系?!安灰堰@兩者對(duì)立起來(lái),貨幣政策一般都是短期政策,有所調(diào)整是為了經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行,更好地向前推進(jìn)改革?!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示。

          數(shù)據(jù)顯示,多次調(diào)控后,資金利率已現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)。2014年10月份,同業(yè)拆借和債券回購(gòu)加權(quán)平均利率分別為2.69%和2.64%,比上月回落0.28個(gè)和0.29個(gè)百分點(diǎn),比2013年12月份低1.47個(gè)和1.64個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)貸款(含票據(jù))加權(quán)平均利率為6.88%,較2013年12月份回落0.32個(gè)百分點(diǎn)。10月末,3年期、7年期AA級(jí)企業(yè)債的到期收益率分別為5.32%和6.17%,較上年末分別下降2.03個(gè)和1.29個(gè)百分點(diǎn)。甚至連民間借貸利率等也有不同程度的回落。

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