當前,海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的新引擎。預計2014年我國海洋生產(chǎn)總值同比增長7.6%,占國內生產(chǎn)總值近10%。
近年來,中國海洋經(jīng)濟以持續(xù)高于同期國民經(jīng)濟的增速發(fā)展,總量不斷擴大,生產(chǎn)總值也從2003年的1萬多億元增長到2013年的5.4萬億元?!笆晃濉币詠?,海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的貢獻從8.7%提升到9.6%。
“中國海洋事業(yè)總體進入了歷史上最好的發(fā)展時期,在和平發(fā)展的時代背景下,正面臨著建設海洋強國的戰(zhàn)略機遇期?!薄吨袊Q蟀l(fā)展報告(2014)》如是判斷。
面向深藍的戰(zhàn)略選擇
發(fā)展海洋經(jīng)濟是實現(xiàn)我國由海洋大國向海洋強國轉變、由內陸經(jīng)濟快速發(fā)展向陸海經(jīng)濟全面發(fā)展跨越的關鍵選擇
21世紀是海洋的世紀。蘊藏著眾多寶貴資源的遼闊海洋,因為人類開發(fā)技術的不斷提高,正在展現(xiàn)出越來越強烈的吸引力。據(jù)統(tǒng)計,目前世界經(jīng)濟總量的61%與海洋和海岸帶密切相關。近年來世界海洋生產(chǎn)總值以平均每年11%的速度增長,預計2020年將達到3萬億美元。
正是看到海洋潛藏的巨大經(jīng)濟潛力,近年來,歐、美、日、韓等國的海洋戰(zhàn)略紛紛升級,向海洋要空間、要資源、要發(fā)展。我國在2012年作出了建設海洋強國的戰(zhàn)略部署。發(fā)展海洋經(jīng)濟,正是實現(xiàn)我國由海洋大國向海洋強國轉變、由內陸經(jīng)濟快速發(fā)展向陸海經(jīng)濟全面發(fā)展跨越的關鍵選擇。
“隨著時代的發(fā)展,海洋對人類社會發(fā)展的作用和價值逐步體現(xiàn)出來,戰(zhàn)略地位更加重要。21世紀,中國已經(jīng)是融入全球體系的大國,走向海洋、建設海洋強國具有重大的戰(zhàn)略意義?!眹液Q蟀l(fā)展戰(zhàn)略研究所所長高之國說。
“海洋經(jīng)濟是我國建設海洋強國和21世紀海上絲綢之路國家戰(zhàn)略的重要支撐,已逐步成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新增長點?!眹液Q缶指本珠L張宏聲說。
轉身向海天地寬。當前,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)從陸域向海洋延伸,國務院已先后批準山東、浙江、廣東、福建、天津為全國海洋經(jīng)濟試點,北部、東部和南部3個海洋經(jīng)濟圈初步成型,2013年環(huán)渤海、長江三角洲和珠江三角洲海洋經(jīng)濟總量占到全國總量近九成。
藍色經(jīng)濟全面開花
目前,我國海洋經(jīng)濟已完成了由一次產(chǎn)業(yè)向二次、三次產(chǎn)業(yè)的轉型,海洋二次產(chǎn)業(yè)比重提升至45%以上
“十二五”期間,我國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速達到20%以上。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)則是我國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中最亮麗的一朵浪花。2014年上半年,海洋生物醫(yī)藥業(yè)實現(xiàn)增加值119億元,同比增長17.2%,增速位居各產(chǎn)業(yè)之首。
保持較快發(fā)展的還有海洋電力產(chǎn)業(yè)。隨著我國海上風電并網(wǎng)價格等相關政策的出臺,海上風電行業(yè)加速發(fā)展,遼寧、福建、江蘇等地海上風電項目相繼開工,大大增強了海洋電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?014年上半年,海洋電力業(yè)實現(xiàn)增加值51億元,同比增長16.2%。
同時,海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結構調整步伐不斷加快,突出表現(xiàn)為:海洋漁業(yè)穩(wěn)中有升,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,2014年上半年海洋漁業(yè)實現(xiàn)增加值1689億元,同比增長4.4%;海洋船舶工業(yè)企穩(wěn)回升,結構調整加快,2014年上半年實現(xiàn)增加值605億元,同比增長4.9%;海洋油氣業(yè)實現(xiàn)恢復性增長,2014年上半年海洋原油產(chǎn)量2213萬噸,同比減少2.2%,天然氣產(chǎn)量60.8741億立方米,同比增長4.7%。
值得關注的是,海洋服務業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年,海洋旅游業(yè)實現(xiàn)增加值3966億元,同比增長9.7%,海洋旅游業(yè)對東部沿海地區(qū)經(jīng)濟增長的拉動作用更加凸顯。
“我國海洋經(jīng)濟目前完成了由一次產(chǎn)業(yè)向二次、三次產(chǎn)業(yè)的轉型,海洋二次產(chǎn)業(yè)比重提升至45%以上。展望未來,具有物質資源消耗低、成長潛力大、綜合效益好特征的海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋服務業(yè)將逐步成為海洋資源環(huán)境可持續(xù)利用的重點領域?!备咧畤J為。
藍色GDP期待提質增效
世界海洋開發(fā)進入了綠色、立體、科學發(fā)展的新時代,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為沿海各國主要發(fā)展方向
《中國海洋發(fā)展報告(2014)》指出,我國海洋資源可開發(fā)利用潛力巨大,前景廣闊,但目前海洋資源利用質量、效率、效益較低的局面仍未得到根本扭轉。
高之國說,經(jīng)過多年的高速增長,我國海洋經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,但這種增長仍主要依賴于大量資源的投入、勞動力投入,單位產(chǎn)出的資源投入量遠高于發(fā)達國家,粗放的發(fā)展模式給海洋環(huán)境帶來巨大壓力?!昂Q箝_發(fā)利用能力的不足,對海洋資源的過度依賴,使得我國海洋環(huán)境污染破壞較為嚴重?!?/p>
而海洋科技成果轉化率低也是當前制約我國海洋經(jīng)濟優(yōu)化升級的一大難題。目前我國的海洋科技成果轉化率大約為25%,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,海洋科技創(chuàng)新和成果轉化應用水平需要進一步加強,市場在推動海洋科技成果轉化中承擔的功能有待進一步提升。
在高之國看來,我國需加快現(xiàn)代海洋服務業(yè)發(fā)展步伐,提升三次產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟中的比重;同時,進一步提高海洋資源利用率和競爭力,推進結構調整和轉型升級,真正把海洋經(jīng)濟做強做大。
國家海洋局原局長劉賜貴說,世界海洋開發(fā)進入了綠色、立體、科學發(fā)展的新時代,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為沿海各國主要發(fā)展方向。隨著深海油氣等勘探開發(fā)技術的進步和新資源的發(fā)現(xiàn),沿海國家紛紛出臺海洋科技和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加大海洋科研投入,積極推動海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“未來海洋經(jīng)濟將會繼續(xù)保持較快增長勢頭。今后要將海洋經(jīng)濟提質增效放在更加突出的位置,加快提升我國海洋科技和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,推動海洋經(jīng)濟發(fā)展模式從要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。”劉賜貴表示。(經(jīng)濟日報記者 沈 慧)