中國日報網(wǎng)1月7日電(楊簫瑋)希臘定于25日舉行議會選舉,反對財政緊縮的最大在野黨激進左翼聯(lián)盟黨可能上臺執(zhí)政,引發(fā)外界對希臘可能退出歐元區(qū)的猜測和擔憂。
希臘“退歐”愈演愈烈,與此同時,歐元區(qū)成員國也在“嫌棄”希臘,兩者之間隱約透出“相看兩相厭”之感。
近日,歐元區(qū)“兩位老大哥”相繼就希臘的去留問題發(fā)表看法,似意欲“開除希臘”。據(jù)德國明鏡周刊報道,德國總理默克爾已做好準備,如果希臘選出舍棄當前路線的新政府,將“放手”讓希臘退出歐元區(qū)。據(jù)法國國際廣播電臺近日報道,法國總統(tǒng)奧朗德于當?shù)貢r間1月5日在廣播訪談中表示,希臘民眾有權(quán)自由決定是否留在歐元區(qū)。
總的來說,希臘“是去是留”牽連甚廣,甚至會影響到希臘乃至歐元區(qū)的“命運”,而這一切終將在月底舉行的希臘大選后見分曉。
為何希臘不該留在歐元區(qū)?
2001年,希臘作為第12個成員國加入歐元區(qū),經(jīng)濟規(guī)模占歐元區(qū)大約2%。希臘債務(wù)危機爆發(fā)后,歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織向希臘提供兩輪共2400億歐元救助貸款,希臘則按照救助條件采取一系列緊縮和改革措施。
這些措施有助于減少希臘財政赤字,增強國民經(jīng)濟競爭力,卻同時拉低國內(nèi)生產(chǎn)總值,抬高失業(yè)率,引發(fā)不少社會問題,讓民眾叫苦不迭,抗議連連。
希臘議會選舉在即,眼下呼聲較高的激進左翼聯(lián)盟黨反對希臘政府與國際債權(quán)人簽署的救助協(xié)議,主張停止償還債務(wù)、重新談判救助協(xié)議相關(guān)條款。
自2007年金融危機爆發(fā)以來,希臘經(jīng)濟萎縮了27%,是整個歐元區(qū)萎縮的最嚴重的經(jīng)濟體。同時,失業(yè)率仍高達25%,青年失業(yè)率有過之而無不及,去年就業(yè)狀況鮮有改善。時隔將近8年之后,希臘GDP在去年終于實現(xiàn)增長,但卻是在基數(shù)非常低的情況下,實現(xiàn)低于1%的增長。此外,希臘公債/GDP比重高達177%,居歐元區(qū)各國之首。截止2014年末,西班牙、意大利、希臘和葡萄牙合計欠外債1.85萬億歐元,而10年前為8750億歐元。
在商業(yè)環(huán)境方面,希臘甚至還不如馬其頓和匈牙利。去年希臘的貿(mào)易數(shù)據(jù)雖然有所改善,但出口并無實質(zhì)增長。除此以外,希臘凈移民人數(shù)為負值,2010和2013年累計上萬人脫離希臘國籍。
(圖:希臘與歐元區(qū)其他國家的復(fù)蘇狀況比較,黑線為希臘)
中國社會科學院歐洲研究所李罡博士認為,歐元區(qū)可以放任希臘離開,主要是因為此前救助政策效果不明顯,希臘的糟糕表現(xiàn)似乎使得德國對希臘失去了信心。目前,與其他陷入危機國家相比,希臘仍未走出債務(wù)危機的泥潭。希臘經(jīng)濟也未走出衰退的陰影,失業(yè)率高企,社會問題突出。
除此以外,歐元區(qū)國家結(jié)構(gòu)改革穩(wěn)步推進,經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇勢頭。自2012年主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)以來,歐元區(qū)各國普遍推行了結(jié)構(gòu)改革,使得潛在的希臘退出風險變得可控。
在李罡博士看來,被稱為“歐豬五國”中的一些國家元氣有所恢復(fù),因而希臘退出的傳染效應(yīng)可控。葡萄牙和愛爾蘭的經(jīng)濟被認為已經(jīng)復(fù)原。經(jīng)過一系列的改革,這些國家對希臘退出的沖擊會具備一定的免疫力,希臘退出引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)將不會那么明顯。
同時,他還指出,歐元區(qū)加強經(jīng)濟治理的措施已初見成效,使歐元區(qū)的抗風險能力增強。為應(yīng)對危機,歐元區(qū)采取了建立歐洲穩(wěn)定機制、強化財政紀律、建立銀行業(yè)聯(lián)盟等多種措施,這些強化歐元區(qū)經(jīng)濟治理的措施初見成效,成為避免歐元區(qū)解體的防火墻。
為何希臘不想留在歐元區(qū)?
2010年希臘陷入債務(wù)危機,國家近乎破產(chǎn),以德國為主的國際債權(quán)國在援助希臘的同時,要求雅典政府改善管理,遵守緊縮財政的條件,不可像過去那樣無節(jié)制地借錢,但緊縮的結(jié)果是減少福利,引起了希臘民眾的不滿。薩馬拉斯實施的緊縮政策動了他們的福利蛋糕。
2014年12月29日,希臘議會第三輪總統(tǒng)選舉失敗,議會解散,宣布在1月25日舉行提前立法大選。而希臘極左翼聯(lián)盟提出反對希臘現(xiàn)政府的緊縮政策,反對歐盟和國際貨幣基金組織及歐洲央行在援助希臘的同時要求希臘減少預(yù)算赤字、減少福利支出的條件,他們宣稱要向凱恩斯主義回歸。齊普拉斯(Alexis Tsipras)領(lǐng)導(dǎo)的希臘激進左派聯(lián)盟(Syriza)誓言,將會扭轉(zhuǎn)國際債權(quán)人施加的改革,并重新協(xié)商紓困協(xié)議。如果該聯(lián)盟上臺,那么希臘的重啟經(jīng)濟計劃將被廢棄。
多項民調(diào)顯示,希臘即將在3周后提前舉行大選,激進左派政黨聲勢領(lǐng)先。這讓人隱約感覺到,希臘人愈來愈傾向于“退歐”。
希臘退歐一旦成真 世界經(jīng)濟何去何從
“希臘退歐”是當年引發(fā)歐債危機的重要因素。而如今,在希臘似乎將擺脫六年危機之際,是去是留這一問號又卷土重來,在此背景下,跌跌不休的歐元該怎么辦?據(jù)英國《每日電訊報》報道,受到希臘退出歐元區(qū)擔憂的影響,歐元兌美元匯率一度跌至9年來新低,至1.19關(guān)口下方。
目前,希臘在民間市場借貸的利息超過了8%,是救助貸款利率的7倍有余,增加開支舉步維艱,因此希臘“自立更生”的設(shè)想難免令市場惶恐。
同時,德國《明鏡》周刊近日刊登的文章提出,當下,“歐洲病患”絕不僅僅是希臘一個。大壩一旦破裂,意大利、法國和西班牙會不會效仿“希臘模式”?德國政府經(jīng)濟顧問博芬格也表示,“這樣的舉措將給歐元區(qū)穩(wěn)定性帶來極高風險?!?/p>
除了不可估量的金融與經(jīng)濟成本(如銀行業(yè)損失、歐元區(qū)傳染效應(yīng)等),歐盟的政治成本也不容忽視。一旦希臘退出歐元區(qū),就意味著歐洲一體化的嚴重倒退,甚至帶來歐元區(qū)土崩瓦解的風險。
當年IMF在2012年3月公布的一份報告中稱,假如希臘離開歐元區(qū),希臘貨幣貶值,以赤字支出的貨幣融資會推高通脹,工資和其他生產(chǎn)成本上行壓力加大,會迅速削弱希臘的整體競爭優(yōu)勢。同時,希臘離開歐元區(qū)可能會讓歐洲其他國家、全世界都付出經(jīng)濟代價。