去年11月初,中企中標(biāo)墨西哥高鐵項目卻被墨政府突然取消結(jié)果的消息一度攪動市場,近日,該項目將再度重啟招標(biāo),引發(fā)了市場的更大關(guān)注。
墨西哥交通運輸部近日表示,將于1月14日公布價值數(shù)十億美元的高鐵建設(shè)項目的初步招標(biāo)條件,而去年在這一項目上“得而復(fù)失”的中國鐵建和中國南車已啟動二度備戰(zhàn),將再度參與投標(biāo)。
雖然此番鐵建和南車將可能遭遇西門子、龐巴迪、阿爾斯通和三菱等四家國際公司的激烈競爭,不過專家分析稱,中國企業(yè)在墨西哥高鐵項目的競標(biāo)上,有成套的解決方案和大批城建隊伍,建造和維護(hù)時限方面也很有優(yōu)勢,二次競標(biāo)勝算可能性很大。
墨西哥“黨爭”誤傷中企 月中再度重啟招標(biāo)
關(guān)于中企與墨西哥高鐵項目的故事,要從去年夏天說起。
2014年8月15日,墨西哥通信和交通部對全長210公里的首都墨西哥城至第三大城市克雷塔羅高速鐵路項目進(jìn)行國際公開招標(biāo)。
11月3日,墨西哥通信和交通部宣布,中國鐵建與中國南車及4家墨西哥本土公司組成的聯(lián)合體(CRCC-CSR-GIA-PRODEMEX-TEYA-GHP),以43.96億美元(約270億元人民幣)中標(biāo)上述高速鐵路項目,并發(fā)布招標(biāo)結(jié)果公告,這也成為中國高鐵具有真正意義上的海外出口首單。
然而,就在三天后的墨西哥時間11月6日23時(北京時間11月7日13時),墨西哥通信和交通部又發(fā)布了取消該項目中標(biāo)結(jié)果的消息,并決定重啟招標(biāo)程序。
墨西哥單方面做出的這一決定,對于中國鐵建牽頭的中標(biāo)方來說,猶如一記悶棍。不僅令中國鐵建股票大跌(中國南車因為籌劃重組停牌),也意味著兩家公司瞬間失去了一份總價值超270億元人民幣的高鐵項目合同。
墨西哥為什么要宣布撤銷中標(biāo)結(jié)果?據(jù)報道,這與國內(nèi)反對黨質(zhì)疑投標(biāo)被操縱有關(guān),10月底,墨西哥主要的反對黨議員就召開發(fā)布會,要求政府取消招標(biāo),理由是招標(biāo)時間太短,對參與企業(yè)不公平,而且與中方聯(lián)合的墨西哥公司與政府官員關(guān)系過于密切。
于是,在墨西哥反對黨質(zhì)疑、后院起火等多方面因素的發(fā)酵下,中國的高鐵出口項目就暫時成為了犧牲品。
中企墨西哥高鐵項目“得而復(fù)失”后,國內(nèi)外媒體多次報道稱墨西哥將二度招標(biāo),但是時間一直沒有完全明確。直到最近,墨西哥交通運輸部表示,將于1月14日公布價值數(shù)十億美元的高鐵建設(shè)項目的初步招標(biāo)條件。
鐵建南車迎戰(zhàn)四大國際巨頭
雖然對中國企業(yè)對突然取消中標(biāo)結(jié)果“異常震驚”,但是生意總歸還是要做的。
《新京報》12月2日曾報道:據(jù)中國工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕介紹,墨西哥單方面取消中國企業(yè)高鐵項目中標(biāo)結(jié)果后,中方整個競標(biāo)團(tuán)隊一直沒有離開墨西哥,在那里進(jìn)行二次競標(biāo)的準(zhǔn)備。
《第一財經(jīng)(微博)日報》今日援引中國鐵建董秘余興喜對二次備戰(zhàn)招標(biāo)的表態(tài)稱,“目前,我們?nèi)杂袌F(tuán)隊在當(dāng)?shù)嘏c墨西哥政府方面進(jìn)行溝通。如果墨西哥政府最終確定重啟招標(biāo),我們應(yīng)該仍會參與投標(biāo),而且我們對再次中標(biāo)充滿信心?!?/p>
而路透社上月就報道稱,中國南車集團(tuán)宣傳部門一名許(音譯)姓官員表示,“我們肯定會與中國鐵建一道參與競標(biāo)?!?/p>
此次墨方重新招標(biāo)的公告期為180天(第一次只有兩個月),以讓潛在的競標(biāo)方有足夠時間準(zhǔn)備,并且還將有一名督導(dǎo)審視整個流程,以確保“從標(biāo)案程序一開始就做到全面透明與合法”。
據(jù)了解,由于墨西哥方面要求競標(biāo)方需要跟當(dāng)?shù)毓窘M成聯(lián)合體才有資格投標(biāo),因此中方仍會與墨西哥有資質(zhì)的公司合作。但是合作伙伴目前尚不知曉。
根據(jù)墨西哥媒體報道,新的招標(biāo)要求與上次變化不大,整個項目工程仍然采用“一站式方案”,即中標(biāo)企業(yè)不僅提供全套的線路設(shè)計、施工、高速動車組的設(shè)計制造、線路調(diào)試,還要提供為期五年的運營維護(hù)。而與第一次競標(biāo)不同的是,此次重啟招標(biāo),中國企業(yè)將迎來眾多國外巨頭的直接競爭。有消息稱,目前西門子、龐巴迪、阿爾斯通和三菱四家國際公司都有意參與二次招標(biāo)。
中企再中標(biāo)“可能性大”
那么,中國企業(yè)二次競標(biāo)墨西哥高鐵項目,勝算幾何?
對此曾有分析認(rèn)為,在本月4日宣布中國鐵建牽頭的聯(lián)合體中標(biāo)后,相關(guān)投標(biāo)文件已經(jīng)被公之于眾,相當(dāng)于在下次投標(biāo)前已被競爭對手“知根知底”,這可能會對中國鐵建未來的競標(biāo)帶來不利影響。
不過,從中國鐵建和中國南車方面的表態(tài)來看,其均對二次競標(biāo)獲勝仍有信心,“中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢還是非常明顯的”。
目前中國的高鐵技術(shù)其實已經(jīng)全球領(lǐng)先,高鐵建設(shè)經(jīng)驗也更豐富,比如中國鐵建參與設(shè)計、施工的高鐵線路,就比國外公司加起來的總和還要多。
同時,中國的高鐵車輛不僅設(shè)計時速最高,而且建設(shè)成本低,有的只有國外的三分之二,設(shè)備采購、人工成本也都比國外便宜,建設(shè)工期也比國外要短。
此外,在融資方面,此次墨西哥高鐵項目還有中國的國家政策性銀行提供出口信貸,解決了絕大部分資金問題。
王夢恕院士早前也曾指出,目前與中國企業(yè)競爭的對手包括日本、土耳其等國家企業(yè),但他們的整體實力遠(yuǎn)不如中國企業(yè),或者缺乏城建隊伍,或者缺乏技術(shù)基礎(chǔ),而中國企業(yè)在墨西哥高鐵項目的競標(biāo)上,有成套的解決方案和大批城建隊伍,而且中方承諾工期3年,外加5年運營維護(hù),這是任何一個競爭對手都拿不出來的條件?!八裕词刮覀兊臉?biāo)書已經(jīng)公布,對手也難以做到”。
王夢恕表示,雙方關(guān)系一直很融洽,二次競標(biāo)勝算可能性很大。
此外,從墨西哥高層的本意看,沒有什么可以阻擋他們和中國伙伴的合作。此前,墨西哥總統(tǒng)在接受專訪時表示,中國是墨西哥的第二大貿(mào)易伙伴,雙方擁有大量互惠貿(mào)易和投資機(jī)會,墨西哥政府將借此與中方繼續(xù)合作以期達(dá)成更加平衡的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
他表示:“我們正在構(gòu)建一個雄心勃勃的投資推介時間表,合作領(lǐng)域包括能源、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。最后,兩國正在合作籌建雙邊投資基金,其前景令人期待。”(騰訊財經(jīng)綜合)
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